電影立法最新動態
Ⅰ 你覺得電影業對社會價值觀的影響有多大
注意，是電影業。
其實電影行業和其他跟其他行業一樣，是一種針對受眾而展開的設計，生產，推廣，銷售，的商業行為。但是，電影由於是文化產品。跟其它實用性，便利性產品不同。他給人類帶來的影響是多方面的，首先，電影在短時間內，以主動的方式，用畫面，音樂，對白等手段，給觀眾提供了豐富的信息量。觀眾在大約兩個小時的沉浸式信息接受過程中。感官，心靈都會受到不同程度的洗禮。所以，電影的功能除了 娛樂 消遣之外。還能夠引發思考，引發話題，引發爭論。引發各種非理性的 情感 消費，明星效應也由此產生。各種圍繞電影的產業，產品，影視基地，返回來越發刺激人們對電影的興趣。
電影業在國內的發展迅速，但是人們對於電影的認識，卻跟不上電影業發展的速度。人們或許因為某一部影片而狂歡，或許為某一位明星而瘋狂。人們認為電影業神秘而高不可攀，所謂的貴圈，其中就包括電影圈。無數懷揣夢想的人們想盡一切辦法，希望在這個行業有一席之地，有成功的，同樣也有受騙的。其實電影業並不算是一條出名的捷徑，其中有多麼辛苦，只有經歷過才知道。
流量明星的天價片酬， 娛樂 媒體的大肆宣揚。其實都是依附在這個產業上獲利的寄生體。扭曲了人們對電影產業的認識，而某些明星或導演，也因為觀眾對電影行業的不成熟認識，而膨脹自大，不可一世。要知道，你只是某個行業的從業人員之一，當觀眾有一天冷靜下來，就會認識到，沒有觀眾，你什麼都不是。
某些還沒有成為明星的演員或導演，亦或是跟電影沾邊的從業者，都以電影業行業作為虛榮的華麗外衣，引發出各種權色交易，或爛片成堆。搞得人們對於行業內部的眼花繚亂的各色新聞，可能比電影本身更感興趣。如果觀眾放眼其他行業，忽然發現這種新聞並不比電影行業少。只是鮮有媒體去加工放大而已。
電影行業確實影響了很多人的價值觀，電影業繁榮是一件好事，但是畸形發展就不容樂觀。我們的電影行業在發展，國家在立法，觀眾的認識在成熟。演員擺正自己的位置，創作者塌下心來給觀眾奉獻更好的作品，讓電影產業回歸到正常發展的軌道上去才是正道。
當一些事物在生活當中被習以為常之後，我們往往會忽視其價值，電影大概就是這樣。
當然，不能說它的影響很大，也不能確切的說出影響比例，我嘗試用幾點來說一下我的看法。
很多人都知道李小龍是第一個打入好萊塢的中國演員，他不僅將中國的武術這一獨具中國特色的文化推廣到世界，同時也深深影響了隨後的成龍、李連傑、洪金寶、吳京等國際功夫巨星；隨後，就在李小龍死去兩年後的1975年，胡金銓的《俠女》獲得戛納技術獎，成為首部折桂戛納的華語電影。
再之後張藝謀的《菊豆》、陳凱歌的《霸王別姬》、王家衛的電影《春光乍泄》等等偏藝術的電影也相繼獲得國際大獎，將中國文化正式而全面地輸出世界。
從國家的這個角度來說，就像我們知曉自由民主的重要性就深受好萊塢電影影響一樣，大部分美國人、歐洲人知曉中國文化便是這些電影人的努力達成的，或許你向一個外國人提到中國的秦始皇他不一定知道，但中國功夫和成龍很少不知道的吧。
我很喜歡寫影評的，為什麼要寫影評呢？
因為很多電影里的故事我們很多人都是沒有經歷過的。而寫影評的目的就是輸出自己看電影得到的思考，總結個人心得體會的同時幫助其他看電影的人理解電影。
而這一過程會慢慢地影響我們的生活選擇。
比如看了《肖申克的救贖》和《阿甘正傳》，在自己現實生活中面臨挫折和困難的時候可以通過對比電影里主角的人生經歷給自己打氣，給自己信心，從而度過難關。
比如看了《穿普拉達的惡魔》會理解為什麼那些混跡於 時尚 圈的人總顯得那麼「物質」與「拜金」，因為是工作需要，不得不包裝自己。從而糾正自己作為一個普通人不應該崇尚拜金主義的價值觀。
比如看了《辛德勒的名單》你會了解戰爭的殘酷性，以及人性善惡兩面的強烈對比，在感動的同時向善良更靠近了一步。
比如......
想必創意對於我們每個人而言，都是可遇不可求的事。
設計師希望自己有好點子，作家希望自己有好點子，工程師也希望自己有好點子......但是往往頭發都掉光了也仍然是個普通人。
電影很好的通過幾個小時的銀幕畫面給了我們想像空間，或者說是一個想像的方向（說白了是我們沒那麼多時間去看書），比如《阿凡達》里的外星球，漫威系列裡的超級英雄，《星際穿越》里的時空穿梭，等等。
電影通過短時間的畫面設計與劇情設計，讓我們將視聽讀很好的結合在一起，將一本書或者一個大作家的思想很好的汲取，讓我們的思維更加多元，想像參考物更加多元，增加業余談資的同時提供了更多的創意來源。
電影電視也好，自媒體也罷，都是大眾傳媒的一種形式，它們對 社會 價值觀的導向作用不可忽視。遺憾的是，這些年媒體的導向作用發生了偏差。為了票房率、收視率和流量，也就是為了經濟利益，基本遺忘了自己本該承擔的 社會 責任。看看這些年有幾部電影能夠經受起歲月的洗滌？又有幾部電影能讓我們久久回味？即便掙得盆滿缽滿的名導，也無非拍一些三流片而已。靠著明星雲集，靠著大幅度的露肉，胡編亂造一些 情感 糾葛劇而已。
科學技術是第一生產力，科學家是生產力發展的重要要素，這個普羅大眾都知道的常識，又有幾家媒體把目光投向了他們？相反，那些名星家的狗呀貓呀等卻占據著眾多媒體的重要位置……不過，慶幸的是近幾年一部分媒體人已經覺醒，吳京的《戰狼》，孔笙的巜大江大河》等，都贏得了觀眾的好評。
今天的 社會 是一個多元化的 社會 ，我們倡導文化多元化多樣化的同時，更倡導主流文化，任何媒體忽略這一點，都不會走遠，電影業也是如此。我們期待電影業不要僅僅成為 娛樂 業，更要真正承擔起傳播核心價值觀的 社會 責任。
電影業對 社會 價值觀的影響有多大？這個問題提的好，馬上讓人想到了那些齷齪不齒的鏡頭，其實那不是電影業的主流，那是電影業界為顏若牡丹技如木雞者專門設計的一段出彩戲，要麼，如此美貌的跟著導演或製片算什麼呀！也是被潛的報酬吧！正兒八經的電影是不會讓觀眾惡心的，它是把現實生活高度凝煉的藝術，它是通過藝術的展現生活讓人們從中悟出生活的規律、人生的價值和世界的奧妙。不像那些拜金主義者，把臉裝於褲襠，把藝術拋到腦後，日思夜想著掏別人的錢包，黔驢技窮時就賣肉，以色相誘人！這樣的影片會把年輕人引向垃圾場，甚至走向犯罪的深淵。
中國電影業界某些電影公司需要停業整頓了。不然陰霾太重！
非常非常非常大……很大大大大大……
幼稚的時候，三觀沒形成的時候，不想思考，想偷懶聽聽別人意見的時候，電影這種模式——以前是報紙和文學——特別容易潛移默化影響你的三觀。
拜託導演和編劇了，最起碼在人類經驗史上已經被批倒批臭、基本定義為「不好」的價值觀，少一點出現在電影裡面吧，你們真有強勢話語權，等於民間的宣傳部……
當然，價值觀是多元的，任何價值觀都有邊界。
要從積極意義來講，根本沒有！從邪門歪道來講，滿 娛樂 圈充斥著銅臭主義，機會主義，享樂主義，形式主義，官僚主義，不僅沒有積極作用，反而一堆爛玩意帶壞頭！電影業要演技沒演技，要成果沒成果，要藝德沒藝德，都活著有啥用？還享受浪費所有行業最貴的待遇，而且還逃稅，不被刑事處罰，所以建議都給電影人進行做人的教育，時常拉他們去稅務總局警示教育基地接受教訓！先給他們教育教育怎麼做人！
影視文化於 社會 大眾百姓的影響何其巨大，其作用可以影響甚至扒拉人性靈魂。影視文化教育是僅次於家教，學校教育，文學教育之外的唯一 社會 性普及教育。其於大眾百姓， 社會 意識形態氛圍間接或直接影響極其巨大，重要。
有啊，電影業對 社會 價值觀有相當大的影響，往大的講它是一個國家對發展觀念一支重要的「主流」，從側面就可以分析出這個 社會 萬象！從很多影視作品可以看出這個國家的民族信仰、 科技 、生活、工農業、教育、法制等等等！電影業體現的不光是價值觀，還有世界觀，人生觀三觀俱全！還有包括國家的黨派核心觀念影響著電影業的發展。
感謝誠邀！
這個要分對成年人還是未成年人！
對成年人：成年人思想比較成熟，不會被電影的情節有太多影響，就只當是看電影消磨時間。
對未成年人：未成年人思想不夠成熟，很可能會被電影的情節所影響，甚至做出不可估量的事！比如香港電影《GHZ》
總之，要選擇合適自己年齡段的電影看！
Ⅱ 《電影產業促進法》的情況說明
關於《電影產業促進法》的情況說明
以下是關於國家新聞出版廣電總局政策法制司、電影局負責人關於《電影產業促進法》的情況說明，看看具體有哪些內容吧!
■ 制定《電影產業促進法》的意義
對於制定《電影產業促進法》的意義，國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人說：
一是，《電影產業促進法》將長期以來中國電影產業改革發展的成熟經驗上升為法律制度，為未來電影產業持續健康繁榮發展提供了有力的法制保障，對電影產業的長遠發展具有里程碑意義。
二是，《電影產業促進法》規定的五個方面的主要制度措施將對中國電影產業產生深遠影響：將電影產業納入國民經濟和社會發展規劃，使電影產業成為拉動內需、促進就業、推動國民經濟增長的重要產業;加快轉變政府職能，簡政放權，降低電影行業准入門檻，調動全社會參與熱情，激發市場活力;加大財政、稅收、金融、用地等方面的扶持力度，對電影產業給予立體的制度支持;通過擴大監管范圍，完善監管措施，細化監管程序，加大打擊力度等，進一步規范產業發展和市場秩序;明確電影的正面導向作用，維護觀眾合法權益，鼓舞創作熱情，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
三是，作為我國文化產業領域的第一部法律，《電影產業促進法》也將對整個文化產業的發展產生長期深遠的影響，對目前我們正在抓緊進行的文化產業領域的立法工作，將產生積極的示範作用。
■《電影產業促進法》的立法必要性及立法總體思路
自2002年電影產業化改革以來，我國電影產業取得長足進步和巨大成就，無論從電影生產數量，還是電影市場規模上看，我國已經成為世界電影大國，但在從電影大國向電影強國邁進的過程中，面臨著一些亟待解決的問題。比如：電影市場活力有待進一步激發，電影市場秩序還要進一步規范，電影產業發展水平有待提高。
國家新聞出版廣電總局電影局負責人表示，制定《電影產業促進法》就是要解決這些問題，促進電影產業的發展，通過立法一是轉變政府管理方式，堅持放管並舉，該放的放開，該管的管住，寓管理於服務之中，為社會力量從事電影活動提供便利。二是充分發揮政府的引導、激勵作用，加大對電影產業扶持力度。採取財政、稅收、金融、用地、人才等多種扶持措施，促進電影產業全面發展。三是既促進產業發展，又繼承弘揚中華優秀傳統文化。
■ 《電影產業促進法》在繁榮文藝創作、推動文藝創新方面作了哪些規定?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人介紹，為了在電影領域繁榮文藝創作、推動文藝創新，《電影產業促進法》規定了以下制度、措施：
一是明確電影活動的指導思想和創作原則。《電影產業促進法》規定，從事電影活動，應當堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持社會效益優先，實現社會效益與經濟效益相統一;要堅持以人民為中心的創作導向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，尊重和保障電影創作自由倡導電影創作人員貼近實際、貼近生活、貼近群眾。
二是就電影作品本身，《電影產業促進法》明確鼓勵創作思想性、藝術性、觀賞性相統一的優秀電影，扶持傳播中華優秀文化、弘揚社會主義核心價值的重大題材電影，促進未成年人健康成長的電影，展現藝術創新成果、促進藝術進步的電影以及推動科學教育事業發展和科學技術普及的電影，並對優秀電影給予獎勵。
三是《電影產業促進法》通過明確規定尊重、保障電影創作自由，保護電影知識產權，電影行業協會維護成員合法權益，為電影創作人員開展體驗生活等活動提供便利和幫助等措施，積極營造激發創作熱情的制度環境。
四是《電影產業促進法》通過鼓勵電影科學技術創新、電影題材等創新與電影學術研討和業務交流等措施，積極營造提高電影質量的制度環境。
■ 《電影產業促進法》在推動簡政放權，激發電影市場活力方面規定了哪些主要制度?
國家新聞出版廣電總局電影局負責人稱，簡政放權、激發市場活力是我國電影改革的重要措施，通過制定《電影產業促進法》，把很多已經推行的改革舉措寫入了促進法。比如：
一是減少審批項目、降低准入門檻。《電影產業促進法》未新設行政審批項目，同時還取消了電影製片單位審批、《攝制電影片許可證(單片)》審批等行政審批項目、下放了電影片審查等多項行政審批項目。
二是簡化審批程序、規范審查標准。《電影產業促進法》簡化了行政審批程序，並進一步規范了電影審查標準的制定和公開程序。
三是堅持放管結合，加強後續監管。在簡政放權的同時，《電影產業促進法》也注重加強事中事後監管力度，以規范市場秩序，引導形成統一開放、公平競爭的電影市場環境。
■ 《電影產業促進法》在規范電影產業發展和市場秩序方面建立了哪些主要制度?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人介紹，《電影產業促進法》主要從四個方面對規范電影市場秩序做了規定：
一是國家引導形成統一開放、公平競爭的電影市場。
二是電影主管部門加強對電影創作、攝制、發行、放映等活動的日常監督管理，創新管理手段，明確了違法行為的社會投訴處理制度並建立社會信用檔案制度，加大對電影知識產權和消費者權益的保護力度。
三是電影行業組織依法制定行業自律規范，開展業務交流和職業技能認證，加強職業道德教育，維護成員的合法權益。
四是在法律責任中對破壞市場秩序行為制定嚴厲的處罰措施。
■ 《電影產業促進法》規定了哪些加大扶持力度，提升電影產業發展水平方面的措施?
國家新聞出版廣電總局電影局負責人說：
一是各級政府將電影產業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃，國家制定電影及相關產業政策。
二是國家支持創作、攝制各類優秀國產影片，地方政府對電影創作、攝制提供必要的便利和幫助。
三是在財政、稅收、土地、金融、用匯等方面對電影產業採取優惠措施，激勵資本投入、降低運作成本。
四是積極扶持電影科技研發、公益放映、人才培養、境外推廣等事業發展，為電影產業發展夯實工業基礎、培育人才梯隊、拓展電影市場空間。
■ 《電影產業促進法》在維護文化安全、弘揚社會主義核心價值觀方面的主要規定是什麼?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人表示：
一是明確電影的正面導向作用，將弘揚社會主義核心價值觀確定為電影產業促進法的立法宗旨。
二是明確國家重點扶持傳播中華優秀文化、弘揚社會主義核心價值觀的重大題材電影創作攝制，同時禁止影片含有違反憲法確定的基本原則、危害國家安全、危害社會公德等內容，抑制、阻止不良、有害作品的製作、傳播。
三是在鼓勵開展平等、互利的國際合作與交流的同時，對從事過損害我國國家榮譽和利益、危害社會穩定、傷害民族感情等活動的境外組織和個人予以限制。
四是通過規定財政、稅收、土地、金融等扶持措施，促進民族電影產業的發展;通過明確規定電影院放映國產電影的比例要求，更好地加強中國文化和中華文明的傳播力度。
■ 《電影產業促進法》如何對從業人員行為進行引導和規范?
國家新聞出版廣電總局電影局負責人說：
一是，《電影產業促進法》明確要求，電影行業組織依法制定行業自律規范、加強職業道德教育等，通過行業自律方式對從業人員進行引導和規范。
二是，《電影產業促進法》也對演員、導演等電影從業人員直接提出了倡導性要求，設定了法律和道德的.底線，將有利於電影從業人員樹立社會形象，促進電影產業健康發展。其中，“德藝雙馨”中的“德”，就是符合社會主義核心價值觀的社會公德、職業道德和家庭美德;“德藝雙馨”中的“藝”，就是藝術才華的高低，有行業共識，有群眾口碑。《電影產業促進法》鼓勵電影創作者既要具備良好的品德，也要體現不斷精進的藝術才能。知名的電影從業者作為公眾人物，更應該嚴格要求，做好表率。
三是，《電影產業促進法》對從業人員行為劃定了合法開展活動的范圍和界限，指導從業人員依法依規開展業務活動，並對違法行為規定了相應的法律責任，如罰款、吊銷許可證、一定期限從業禁止等。
■ 《電影產業促進法》在推動電影公益服務，維護觀眾權益方面由哪些舉措?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人表示：保證基本公共文化服務的標准化、均等化，是政府的責任，所以《電影產業促進法》明確要求將農村電影公益放映納入農村公共文化服務體系建設規劃，由政府出資建立完善農村電影公益放映服務網路，統籌保障農村地區觀眾觀看電影的需求。同時規定，由教育和電影主管部門共同推薦有利於未成年人健康成長的電影，並採取措施支持接受義務教育的學生免費觀看。此外，鼓勵電影放映者採取多種措施，為未成年人、老年人、殘疾人、城鎮低收入居民以及進城務工人員等觀看電影提供便利，政府可以發放獎勵性補貼。
為維護消費者合法權益，《電影產業促進法》進一步明確了電影從業主體的法律責任。《電影產業促進法》明確規定了電影院的電影放映質量保證責任、廣告播放時間限制和觀眾安全健康保障責任，並禁止電影發行企業、電影院等主體通過製造虛假交易、虛報銷售收入等不正當手段，欺騙、誤導觀眾。
■ 《電影產業促進法》在推動中國電影走出去方面作了哪些規定?
國家新聞出版廣電總局電影局負責人介紹：
一是，《電影產業促進法》強調在平等互利的基礎上，鼓勵通過互辦電影節展、合作拍攝影片、選送優質國產影片參加境外的電影節(展)等方式，進一步提升擴大中國電影的知名度和影響力，提升電影強國的國際地位。
二是，《電影產業促進法》明確規定，國家應該以多種方式對走出去的優秀電影的外語譯制給予一定的資金和政策支持。外交、文化、教育等部門也應充分利用各自的對外交流渠道和資源，積極推廣優秀國產影片。國家同時鼓勵多主體、多形式的境外推廣活動，最大程度地激發和利用社會上的活躍資源，為國產電影的境外推廣發揮積極作用。
■ 《電影產業促進法》對違法行為規定了哪些處罰措施?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人表示：
一是根據具體違法行為的種類和程度的不同，《電影產業促進法》採取了停止違法活動，沒收電影片、違法所得及從事違法活動的專用工具、設備，一定金額或違法所得倍數的罰款，停業整頓，吊銷許可證、撤銷有關批准或者證明文件、吊銷營業執照，以及規定期限內禁止從事相關電影活動或擔任從事電影活動的法人、其他組織的法定代表人或者主要責任人。
二是明確規定了違法行為的從重處罰情形。三是為了保障行政執法行為的順利開展，《電影產業促進法》還規定了行政強制措施。四是為了保證行政處罰與其他法律責任的銜接，《電影產業促進法》就民事責任、刑事責任、違反其他行政管理法規的行政責任及紀律責任承擔問題作了指引性規定。
■ 《電影產業促進法》對涉外電影管理制度立法中是如何考慮確定的?
國家新聞出版廣電總局電影局負責人說：
一是《電影產業促進法》主旨是為了促進國產電影發展。無論是從行政管理、產業促進的角度，還是從立法原則、具體制度及法律責任方面，電影產業促進法主要著眼於對國內電影產業的規范和促進，著眼於對國產電影的扶持和保護。從國外立法情況看，其他國家電影產業促進法律一般也不詳細規定涉外電影問題。
二是《電影產業促進法》就中外合作攝制電影、舉辦涉外電影節(展)、國產影片赴境外參展以及境內主體洗印、加工、後期製作境外影片等中外合作、交流問題作出了明確規定。
三是關於涉外電影管理制度，將在對《電影管理條例》修訂中統籌解決。《電影管理條例》在規范涉外電影管理問題時，將援引《電影產業促進法》有關內容審查標准、審批制度等共通性規定，從而保障法律制度的一致性。
■ 《電影產業促進法》和《電影管理條例》是何關系?
國家新聞出版廣電總局政策法制司負責人表示：
一是二者定位不同。《電影產業促進法》是基礎性的、綱領性的制度規范，它確定促進電影產業發展的基本制度、措施。條例是從電影產業促進法派生出來國務院頒布的配套行政法規，是對法律制度的進一步細化。
二是《電影產業促進法》保留、完善了條例的一些制度。在保留了條例規定的電影片審查、發行、放映活動審批制等主要制度的基礎上，進一步增加完善了產業扶持、市場規范等相關制度措施。
三是《電影產業促進法》取消了條例的一些制度。如取消了電影單片許可制等行政審批項目、下放了電影片審查等多項行政審批項目。
四是《電影產業促進法》還需要條例細化、補充。主要是在電影進出口管理問題和電影海外推廣問題需要拾遺補缺;在電影審查程序、發行、放映企業審批、變更、終止的具體條件等問題需要細化。
;Ⅲ 國家對電影行業的扶持政策
法律分析：湖北省自2020年1月1日至2020年12月31日免徵國家電影事業發展專項資金；其他省、自治區、直轄市自2020年1月1日至2020年8月31日免徵國家電影事業發展專項資金。符合本公告規定的免徵條件，但繳費人在本公告發布之日前已繳費的，可抵減繳費人以後月份應繳納的國家電影事業發展專項資金或予以退還。
法律依據：《中華人民共和國立法法》 第六十五條 國務院根據憲法和法律，制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；
（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規；
經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。
Ⅳ 法國大導演戈達爾未生病卻選擇安樂死離世，應該得到支持嗎
法國大導演戈達爾，衛生並且選擇安樂死離世，你應該支持嗎？對於這樣的情況，不是支持不支持，應該是尊重他個人的選擇。
一，法國大導演戈達爾衛生並選擇了安樂死離世，這樣的選擇不是支持和不支持，應該抱著一種尊重的態度，這是他自己的選擇，人到了他這個年齡，他這樣的選擇還是因為身體上的不適或者是精神上的不是，所以選才選擇這樣安樂死這個人，這樣的選擇應該還是出於尊重他的選擇。
二，實行安樂死，這是一種人類文明進步的一種方式，應該得到人們的尊重，因為人到了重病或者是得了不治之症的時候，身體和精神受到那種傷害，所以選擇安樂死是一種自由的選擇，也是減少對自己心靈和身體傷害的一種選擇，所以應該得到別人的尊重。
三，盡管安樂死在感情上和道理上，人們還不能接受，但是對待選擇者來說，那是她自己的選擇，應該是病痛或者是心靈上和肉體上受到了折磨，為了減輕這樣的折磨，所以才選擇安樂。
四，我們當身體和心靈受到創傷的時候，如果不能選擇安樂死，那會選擇有傷害家人感情的自殺，這樣的選擇是不得到得不到別人的尊重，而而且對家人來說也是很傷心的，所以選擇安樂死，這樣是自己也能接受，家人也能接受，這樣的選擇是會得到大多人的尊重。
五，現在有一部分人在發動，當人得了重病的時候，得了不治之症的時候，就沒有必要再過多的去搶救，讓病人安詳了離開這個世界，這樣的選擇也是一種文明的選擇，也是進步的一種選擇，這雖然比不上安樂死的選擇，但是這也是一種文明和進步的一種表現形式。
總之，當人的精神和身體受到傷害的時候，沒有更加的治療方式和方案的時候，選擇安樂死，這也是一種進步的選擇，當人們得了不治之症的時候，過分的醫療反而對人們的心靈和身體傷害更大，所以選擇拒絕治療也是一種文明的選擇，也要尊重他們的選擇，無論安樂死還是選擇過分治療，這都是進步和文明的選擇，大家應該給予尊重和理解。
Ⅳ 國家廣播電影電視總局關於廢止部分法規性文件的決定
中華人民共和國國家廣播電影電視總局令
（第48號）
《關於廢止部分法規性文件的決定》經局務會議審議通過，現予發布，自2005年3月25日起施行。
局長：王太華
二00五年二月二十五日
^^國家廣播電影電視總局關於廢止部分法規性文件的決定
為貫徹落實《行政許可法》，推進廣播影視依法行政，根據《規章制定程序條例》的相關規定，我局決定廢止下列45件廣播影視法規性文件：
1、關於引進、播出境外電視節目的管理規定（廣播電影電視部令第10號）
2、中外合作製作電視劇（錄像片）管理規定（廣播電影電視部令第15號）
3、影視製作經營機構管理暫行規定（廣播電影電視部令第16號）
4、電視劇製作許可證管理規定（廣播電影電視部令第17號）
5、廣播電台、電視台設立審批管理辦法（廣播電影電視部令第19號）
6、廣播電影電視系統內部審計工作規定（廣播電影電視部令第23號）
7、電視劇審查暫行規定（國家廣播電影電視總局令第1號）
8、有線電視視頻點播管理暫行辦法（國家廣播電影電視總局令第4號）
9、賓館飯店視頻點播管理暫行辦法（國家廣播電影電視總局令第6號）
10、城市社區有線電視系統管理暫行辦法（國家廣播電影電視總局令第7號）
11、播音員主持人持證上崗規定（國家廣播電影電視總局令第10號）
12、電視劇製片人持證上崗暫行規定（國家廣播電影電視總局令第11號）
13、互聯網等信息網路傳播視聽節目管理辦法（國家廣播電影電視總局令第15號）
14、廣播電視設備器材入網認定管理辦法（國家廣播電影電視總局令第16號）
15、電影劇本（梗概）立項、電影片審查暫行規定（國家廣播電影電視總局令第18號）
16、中外合作攝制電影片管理規定（國家廣播電影電視總局令第19號）
17、電影製片、發行、放映經營資格准入暫行規定（國家廣播電影電視總局令第20號）
18、境外衛星電視頻道落地管理辦法（國家廣播電影電視總局令第22號）
19、廣播電影電視立法程序規定（廣發政字〔1989〕150號）
20、關於實行廣播電視節目製作、發行行業准入制度的實施細則（試行）（廣發辦字〔2001〕1476號）
21、關於取得《攝制電影許可證（單片）》資格認證制度的實施細則（試行）（廣發辦字〔2001〕1483號）
22、關於廣播電視節目傳輸管理的實施細則（試行）（廣發辦字〔2001〕1497號）
23、關於調整電視劇管理辦法的通知（廣發編字〔2002〕215號）
24、關於切實加強電視廣告播出管理的緊急通知（廣發編字〔2002〕355號）
25、關於切實加強電視劇審查工作的通知（廣發編字〔2002〕690號）
26、關於禁止廣播電視以軍隊名義發布醫療廣告的通知（廣發編字〔2002〕893號）
27、關於進一步加強群眾參與的廣播電視直播節目管理的緊急通知（明電〔2002〕33號）
28、關於嚴格管理群眾參與廣播電視直播節目的通知（明電〔2002〕120號）
29、關於切實執行電視劇發行播出管理的通知（明電〔2002〕140號）
30、關於進一步加強電視劇管理的通知（廣發編字〔2003〕49號）
31、關於重申黃金時段電視劇播出規定的通知（廣發編字〔2003〕999號）
32、關於嚴格禁止有償新聞的緊急通知（明電〔2003〕37號）
33、舉辦、參加中外電影節、展管理規定（廣發影字〔1998〕94號）
34、關於印發《數字電影管理暫行規定》、《數字電影技術要求（暫行）》的通知中的《數字電影技術要求（暫行）》（廣發影字〔2002〕818號）
35、經營廣播電視節目傳送業務審批管理暫行辦法（廣發社字〔1997〕714號
36、關於加強有線廣播電視站管理的通知（廣發社字〔2002〕943號）
37、關於改進廣播電視節目和電視劇製作管理辦法的通知（廣發社字〔2003〕595號）
38、關於印發《〈電視劇製片人持證上崗暫行規定〉實施細則》的通知（廣發人字〔2002〕671號）
39、關於印發《〈播音員主持人持證上崗規定〉實施細則》的通知（廣發人字〔2002〕1166號）
40、關於印發《播音員主持人管理暫行辦法》的通知（廣發人字〔2002〕1167號）
41、關於認真貫徹落實《審計署關於內部審計工作的規定》的通知（廣發計字〔2003〕369號）
42、廣播電視無線電管理暫行辦法（廣發技字〔2001〕817號）
43、關於加強廣播電視無線電管理的通知（廣發技字〔2002〕360號）
44、關於使用無線廣播電視發射設備訂購證明的管理辦法（廣發技字〔2002〕753號）
45、關於進一步貫徹落實《廣播電視設備器材入網認定管理辦法》的通知（廣發技字〔2003〕816號）
Ⅵ 熱映電影盜版亂象為何屢禁不止這種行為合法嗎
熱映電影盜版亂象屢禁不止的原因是比較簡單的，最為重要就是盜版背後存在著巨額利潤。這種盜版亂象行為肯定是不合法的，而且不僅有可能違法，甚至有可能會構成刑事犯罪行為。
這種行為肯定是不合法的，這違反了國家對於知識產權制度的保護，從個人的知識產權保護角度出發，不少公司拍攝影視作品的時候，都是經歷了千辛萬苦的創作團隊也有一番辛苦，但直接就將這些作品盜走，這能夠侵犯個人的知識產權權利。從國家保護知識產權制度的角度出發，目前知識產權制度的維護是需要比較高的成本的，不僅立法技術上在進步，而且相關部門執法的時候也更加嚴厲，假如在這種雙重打擊之下，盜版行為都沒有被消滅，這也就意味著這些花出去的成本無所得。
Ⅶ 即將上映的真實案件改編電影，並盤點國內外案件改編高分電影
[柳燁原創投稿]
近幾年，根據真實事件改編的電影越來越多，而此類電影由於匪夷所思的劇情以及真實震撼的橋段，往往容易拉近與觀眾間的距離，並獲得發自內心的共鳴。再加上很多影片強有力的班底和精良製作，評分也高於其他類型片。那麼都有哪些根據真實事件改編的高分電影？讓我們一起來看看。
上世紀80年代，韓國發生了一系列連環殺人案，被害者都是在雨夜遇害的年輕女子，兇手將少女奸殺後棄屍荒野，此案一度讓韓國民眾陷入恐慌。多年過去，案子始終未破，至今仍為韓國「四大未破解的奇案」之一。而在根據該事件改編的這部《殺人回憶》中，宋康昊將破案心切卻無能為力的警察形象詮釋得淋漓盡致，看完後很多人都為結局感到嘆息。而該片也是很多影迷心中最好的韓國電影，影史地位不容小覷。
犯罪指數：★★★★
重口指數：★★★☆
虐心指數：★★★★☆
2 ．《素媛》：女童遭性侵後的重生故事
《素媛》講述了小學女生素媛在上學路上遭到醉漢性侵，在身體和心靈遭受雙重打擊後如何重生的故事。影片聚焦社會現實，題材敏感，有很強的警示意義。值得點贊的是，片中沒有故弄玄虛的劇情，沒有過分煽情，真實再現了案件的庭審過程。但每個觀眾在觀影過程中，都陷入了與主人公感同身受的情感掙扎中，虐心指數爆棚。影片根據2008年發生在韓國「趙斗淳事件」改編，現實中的8歲女童被強奸犯實施性暴力後終身殘疾，犯人趙斗淳被判12年有期徒刑。
犯罪指數：★★★★
重口指數：★★★☆
虐心指數：★★★★★
3. 《熔爐》：一部電影促成一部法律
電影以發生在韓國光州一所聾啞障礙人學校中的性暴力事件為藍本，由孔劉、金賢秀等領銜主演。影片描寫了一起性暴力引發的悲劇，片中的老師和人權運動者力圖揭開背後黑幕卻在邪惡面前無能為力，展現了人性的陰暗和體制的種種缺陷……影片在韓國上映後引起了社會沸騰熱議，輿論壓力促使案件調查重新啟動，最終韓國國會對當時性侵罪行量刑標准偏低的法律作出修訂，《熔爐法》於韓國國會立法成功，因此《熔爐》也被稱為「改變韓國國家的影片」。
犯罪指數：★★★★
重口指數：★★★
虐心指數：★★★★★
4. 《十二宮》：智商超人的恐怖殺人狂
本片真實還原了上世紀60年代末，在美國舊金山地區接連發生的20多起恐怖連環殺人案。案件中最令人難以琢磨的是，一名自稱「十二宮殺手」的兇手每次作案之後都會向警方和媒體發送含有密碼的信件炫耀殺人經過並在信末留一個星象圖案標志……案件引起了兩名記者的關注，然而在調查過程中，二人也面臨繼極大的挑戰……「十二宮」系列案件至今未被偵破，成為美國歷史上最大的兇殺懸案之一。
犯罪指數：★★★★★
重口指數：★★★
虐心指數：★★★
5. 《女魔頭》：聲名狼藉的連環女殺手
電影中，查理茲·塞隆飾演的沃諾斯童年遭遇不幸，為了滿足毒癮和生計踏上賣淫之路，直到遇到了年輕的西爾比，兩個女人彼此相愛。為了給愛人提供更好的生活，沃諾斯重操舊業，直到她將一個個嫖客殺死，成為公路上的「女魔頭」……本片根據連環殺手Aileen Wuornos的真實經歷改編，在片中飾演「女魔頭」的查理茲·塞隆為了擺脫「花瓶」形象不惜扮丑，更憑借該片成為奧斯卡金像獎最佳女主角。
犯罪指數：★★★★
重口指數：★★★★
虐心指數：★★★☆
6. 《八仙飯店之人肉叉燒包》：細思極恐的叉燒包
終於來到了中國。這部著名的影片改編自發生在1985年的澳門「八仙飯店滅門慘案」，黃秋生塑造的「變態連環殺手」在片中大開殺戒，不僅接連砍殺了數十人，還將屍體剁成肉餡包成叉燒包販賣。片中大量重口味、血腥鏡頭令人嘆為觀止，各種斷臂殘肢也讓人看了作嘔。盡管黃秋生飾演的殺人狂魔太過變態遭人唾棄，但他還是憑借精湛的演技拿下當年香港金像獎的最佳男主角，成為香港電影史上第一個憑三級片拿獎的影帝。
犯罪指數：★★★★★
重口指數：★★★★★
虐心指數：★★★
7. 《踏血尋梅》：失足少女慘被肢解
郭富城主演的本片還原了2008年發生在香港的一起女屍肢解命案。故事講述了16歲的湖南女孩王佳梅隨改嫁的媽媽來到香港後，一度為了賺錢而出賣肉體，直到遇到同樣擁有悲慘經歷的丁子聰。最終二人為了「成全」彼此，各自走向毀滅……《踏血尋梅》的口味極重，在近年的香港電影中非常罕見，撕人皮、掏內臟等碎屍場面震撼人心，女主角的露點和性愛戲也十分大膽。據說，本片原長117分鍾，剪成公映的98分之後依然被分為「三級片」，暴烈程度可見一斑。影片最終斬獲香港金像獎七項大獎。
犯罪指數：★★★★☆
重口指數：★★★★☆
虐心指數：★★★
8. 《樹大招風》：三大賊王密謀的驚天大案
作為銀河映像的招牌新作，杜琪峰、游乃海監制的《樹大招風》講述了「三大賊王」在香港回歸前聚首謀劃的一場「驚天大案」。上世紀90年代香港重大案件頻發，其中張子強、葉繼歡與季炳雄因多次犯下轟動一時的搶劫案、綁架案，被稱為「三大賊王」，他們的身世和經歷都極具傳奇色彩。片中，陳小春、任賢齊、林家棟扮演的三個「賊王」個性風格迥異，而影片結尾也預示著一個時代的終結和落幕。不過，遺憾的是，由於本片題材過於敏感難以過審，最終與內地觀眾無緣。
犯罪指數：★★★★☆
重口指數：★★★
虐心指數：★★☆
9. 《解救吾先生》：震驚娛樂圈的綁架大案
改編自2004年「吳若甫綁架案」的《解救吾先生》，講述了為解救劉德華飾演的「吾先生」而發生的一場驚心動魄的警匪纏斗的故事。值得一提的是，片中飾演刑警隊長的正是當年「綁架案」的當事人吳若甫。自綁架案發生後，被解救的吳若甫一度淡出公眾視線，此次重回觀眾視線正是被導演丁晟和演員劉燁的誠意打動。本片主打寫實風格，無論是攝影、剪輯還是演員的表演，都力求表現出真實案件的現場感，是近年來華語影壇中一部誠意滿滿的獨特佳作。
犯罪指數：★★★★
重口指數：★★
虐心指數：★★★☆
【國產新片】
由林依晨、姜武、陳曉、惠英紅、藍正龍主演的懸疑犯罪電影《神秘家族》即將於4月21日登陸全國院線，這部根據震驚全國的「福建滅門」真實案件改編的電影剛剛定檔，便獲得一票影迷的狂熱期待。
《神秘家族》，改編自蹊蹺性侵引發的一場滅門慘案。電影將於4月21日正式登陸全國院線，影片根據曾經轟動全國的「福建滅門慘案」改編，講述了少女苗苗在雨夜遭遇性侵後，全家慘被滅門的故事，但背後的真相卻遠非表面看上去那麼簡單……片中大量重口味、血腥鏡頭令人震驚，反轉劇情更讓人對「一次蹊蹺的性侵，一場神秘的滅門」背後的真相想要一探究竟。最值得期待的是，「鄰家女孩」林依晨首次顛覆清純甜美形象在片中飾演被性侵的少女，而她與藍正龍、陳曉等人的愛恨糾纏也引人遐想不已，可謂下月最令人期待的一部華語類型大片。
犯罪指數：★★★★☆
重口指數：★★★★
虐心指數：★★★★
Ⅷ 廣播電影電視立法程序規定
第一章 總則第一條 為提高立法質量，促進廣播影視立法程序科學化、規范化，根據《立法法》、《行政法規制定程序條例》、《規章制定程序條例》等有關法律、法規，制定本規定。第二條 本規定適用於國家廣播電影電視總局（以下簡稱總局）編制廣播影視立法規劃和計劃，從事廣播影視法律、行政法規、規章、規范性文件的起草、審查、決定、公布、備案、解釋、清理、廢止等活動。第三條 制定法律、行政法規、規章，應當嚴格遵循《立法法》、《行政法規制定程序條例》、《規章制定程序條例》確定的立法原則和立法程序。
法律、行政法規、規章的名稱應當與內容相符。第四條 法規司在立法工作中承擔下列職責：
（一）編制、組織和監督實施立法規劃；
（二）擬訂、組織和監督實施年度立法計劃；
（三）組織起草法律、行政法規、規章；
（四）審核、協調各司（局）起草的規章送審稿；
（五）組織、指導、協調法制調研工作；
（六）組織回復全國人民代表大會及其常務委員會、國務院法制機構以及國務院各部、委、局、辦等部門徵求法律、行政法規、規章意見的函；
（七）負責規章備案和規范性文件的備案審查工作；
（八）組織對規章的解釋；
（九）組織清理、匯編法律、行政法規、規章及規范性文件。第五條 各司（局）在立法工作中承擔下列職責：
（一）每年向法規司提出擬制定法律、行政法規、規章的立項；
（二）起草與本司（局）業務相關的規章。規章內容涉及兩個以上司（局）管理職能的，由主辦司（局）負責組織相關部門聯合起草；
（三）監督法律、行政法規、規章的實施；
（四）配合法規司回復全國人民代表大會及其常務委員會、國務院法制機構以及各部、委、局、辦等部門徵求法律、行政法規、規章意見的函，就與本司（局）相關的業務提出意見；
（五）負責規范性文件的備案工作；
（六）清理、解釋與本司（局）業務相關的規章及規范性文件。第二章 立項第六條 法規司組織編制年度立法計劃。各司（局）可以提出制定法律、行政法規和規章的立項建議，如果立項項目涉及兩個以上司（局）業務的，主辦司（局）和相關司（局）聯合報送立項建議。第七條 立項建議應當包括下列內容：
（一）制定或修訂法律、行政法規、規章的名稱及必要性；
（二）擬確立的主要制度，規定行政許可、行政處罰的內容；
（三）起草負責人、聯系方式、完成時間和進度安排；
（四）其他需要說明的問題。
立項建議中未對制定或修訂法律、行政法規、規章的必要性進行論證，或擬確立的主要制度不符合《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、行政法規規定的，不予立項。第八條 屬於《立法法》第八條、第五十六條的事項，應當制定為法律、行政法規。
在總局行政管理職權范圍內的下列事項，應當制定規章：
（一）依法規定行政處罰的；
（二）依法規定實施行政許可的；
（三）對管理方式做出重大變更的；
（四）對行政相對人利益產生較大影響的；
（五）需要國務院其他部門共同辦理的。第九條 法規司根據各司（局）提出的立項建議，形成總局年度立法計劃草案，報總局局長或分管副局長審批。第十條 法律、行政法規的立項申請，經總局審批後報送國務院、全國人民代表大會常務委員會。第三章 起草與審查第十一條 起草法律、行政法規，應當成立起草領導小組和起草工作小組。起草領導小組的組長由總局局長或分管副局長擔任。起草工作小組的組長由法規司或相關業務司（局）的司（局）長擔任，成員由法規司和相關司（局）人員共同組成，人員應相對固定，並配備必要的資金。原則上應當成立專家咨詢小組。
起草規章，原則上由相關業務司（局）負責，涉及兩個以上司（局）業務的，由主辦司（局）會同相關司（局）起草，必要時法規司可以參與；法規司也可以直接組織負責起草。第十二條 起草法律、行政法規和規章，應當遵循法制統一原則，不得與上位法相矛盾或抵觸。應當與現行有效、內容相關的法律、行政法規和規章相銜接和協調。
如果現行法律、行政法規和規章被新制定的法律、行政法規和規章所取代，應當寫明予以廢止。
Ⅸ 電影產業促進法影響
電影產業促進法影響
11月7日上午，全國人大常委會第二十四次會議以 146 票贊成、1 票反對、8 票棄權表決通過《電影產業促進法》。按照規劃，該法規將於明年 3 月 1 日起開始實施。那麼，這部法律將對電影產業和普通觀眾的生活將產生什麼影響?
電影行業將迎來“二龍治水”
早在 2001 年 12 月 12 日，國務院第 50 次常務會議通過《電影管理條例》，15 年後，這部法規將繼續與和新的《電影產業促進法》一起生效。所以這兩部法律/法規到底有什麼不一樣?權責是否分明?
首先，這兩部法律/法規的著眼點不同。國家新聞出版廣電總局電影局負責人表示，《電影產業促進法》是基礎性的、綱領性的制度規范，它確定促進電影產業發展的基本制度、措施;《電影管理條例》是從《電影產業促進法》派生出來國務院頒布的配套行政法規，是對法律制度的進一步細化。
第二，關於涉外電影管理制度，仍將由修訂後的《電影管理條例》統籌解決。《電影管理條例》在規范涉外電影管理問題時，將援引《電影產業促進法》有關內容審查標准、審批制度等共通性規定，從而保障法律制度的一致性。
除此之外，國家新聞出版廣電總局按照《電影管理條例》的規定行使的許可權(包括電影片的審查、電影劇本的備案與批准舉辦電影節(展)等多項審批事項)，大部分都將下放到省、自治區、直轄市的新聞出版廣電管理部門。換言之，拍攝電影的准入與審核門檻將有所降低。
但另一方面，該法也強調對電影行業的規范：“個人未經許可擅自舉辦涉外電影節(展)，或者擅自提供未取得《電影公映許可證》的電影參加電影節(展)的，5 年內不得從事相關電影活動。”
為了完成保底而“偷票房”的公司，都請悠著點兒
目前國內電影市場過熱，發行/出品方不惜以偷票房的手段來拉動口碑和票房成績，或者完成“保底”。早在 2009 年，光線影業發行的《阿童木》就曝出偷票房丑聞而引發電影局關注;在今年 3 月，《葉問 3 》的發行方大銀幕公司則以驚人的 5600 萬元的偷票房規模，引來全國電影市場專項治理辦公室的處罰。
而以後，針對任何“偷票房”行為的處罰都將有法可依。
關於電影票房存在泡沫的問題，《電影產業促進法》予以明確的規范與處罰。電影發行企業、電影院等不得採取製造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當手段，欺騙、誤導觀眾，擾亂電影市場秩序，“違法所得 50 萬元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。”
也就是說，如果這部法律早一年實施的話，那麼《葉問 3 》發行方將面臨最高將近 3 億元的巨額罰款。
電影分級制仍無望，但對網路大電影的管理更嚴厲了
迄今為止，我們還難覓有關“電影分級”立法的蹤影。
從理論上，電影的分級可以保證不同年齡、不同層次觀眾的需求。但因為一些不可抗的因素，目前中國並未實行分級制，而遺憾的是，新出台的《電影產業促進法》也沒有與分級相關的.明確規定。
但新法律對電影，尤其網路大電影內容的管理卻更加細致了。
在上周的《電影產業促進法》草案討論會上，人大常委會委員孫志軍曾表示，網路電影有必要列入電影產業促進法規范。“網路電影由視頻網站自主立項，自審自播，准入門檻低，處於無序發展狀態，對整個電影市場帶來沖擊，對守法拍攝的影院電影也是不公平的。”
這引起不少視頻網站的警惕，開始自我審查，下架題材涉嫌違規的網路電影。有媒體統計，已經有包括《超能太監之黃金右手》、《大風水師》、《催乳大師》、《絕色之戰》、《夜色驚魂》、《麻辣俏護士》等在內的超過 60 部涉嫌違規的網路大電影下架。從這些片名不難推測，下架原因可能涉及到封建迷信、性暗示和裸露鏡頭等問題。
不過，對比《電影管理條例》第二十五條，新通過的《電影產業促進法》在禁止拍攝內容還加入“歪曲民族歷史或者民族歷史人物”、“侵害未成年人合法權益或者損害未成年人身心健康”兩項。這又回到電影分級的討論范疇，是個死循環。
演員真的要德藝雙馨?這個必須有
張元、張默、莫少聰、寧財神、傅藝偉、王學兵……如果朝陽區群眾足夠用力，這個涉毒藝人名單還將越拉越長。影視明星涉賭涉黃，雖然均已得到法律層面的應有處罰,但是“禁演、封殺”等民間呼聲仍然很高。
所以這些藝人在電視和銀幕間逃來逃去，只能逃到觀眾們的硬碟里嗎?
對此，阿里影業 CEO 張強曾建議，應當慎重考慮對劣跡藝人作出從業禁止方面的規定。劣跡藝人觸犯法律的，有法律約束;違反社會道德的，個人聲譽必然遭受損失。不論哪種情況，投資方、製片人、導演都會慎用。
而此番《電影產業促進法》也對演員、導演等電影從業人員提出直接的倡導性要求，“通過行業自律方式對從業人員進行引導和規范”。也就是此前網上所傳的“德藝雙馨”。其中，“德藝雙馨”中的“德”，就是符合社會主義核心價值觀的社會公德、職業道德和家庭美德：“德藝雙馨”中的“藝”，就是藝術才華的高低，有行業共識，有群眾口碑。
雖然《電影產業促進法》對藝人、導演等從業人員的“德”與“藝”都提出了要求，但還沒有明確一旦破律是否會一律封殺的規定。
有新的法律保駕護航，2017 年中國年度總票房會超越北美嗎?
Ⅹ 廣播電影電視部關於廣播電影電視立法程序規定
第一章總則第一條為使廣播電影電視立法程序科學化、規范化，促進立法工作，提高法規質量，根據《國務院組織法》和《行政法規制定程序暫行條例》的有關條款，制定本規定。第二條本規定所稱立法程序指：編制立法規劃和計劃、草擬法律和行政法規、制訂規章以及協調、審議、發布或送審、備案、解釋、清理、修改和廢止。
技術標準的制定，依照有關主管部門的規定辦理；未作規定的，可參照本規定辦理。第三條部政策法規司統一組織、協調立法程序。第四條法律、行政法規、規章的名稱必須與內容相符。
規定廣播電影電視基本的和主要方面的社會關系，並提請全國人民代表大會常務委員會制定的，稱「法律」。
較為全面、系統地規定某一方面廣播電影電視業務，並提請國務院制定的，稱「行政法規」。通常採用「條例」、「規定」。
對部分規定某一方面廣播電影電視業務，或對某一項法律、行政法規所作的具體規定，稱「規章」。通常採用「規定」、「辦法」或「細則」。
規章，由廣播電影電視部制定和頒布。各省、自治區、直轄市人民政府制定和頒布有關廣播電影電視的地方性規章。第五條制定的規章因實際需要而採用「暫行」或「試行」形式的，其「暫行」或「試行」的期限一般不得超過三年。第六條法律、行政法規、規章的內容應包括制定目的、適用范圍、主管部門、具體規范、獎懲辦法、施行日期。第二章規劃與起草第七條政策法規司根據國務院制定的國民經濟和社會發展規劃，以及廣播電影電視事業的實際需要，編制五年立法規劃。
五年立法規劃報部務會議審議，由部長或主管副部長簽發，並報國務院備案。第八條根據五年立法規劃，政策法規司編制年度立法計劃，經部長或主管副部長審批後，於每年第一季度下發實施，並報國務院備案。第九條法律、行政法規的起草依據是：
（一）全國人民代表大會及其常務委員會的決定；
（二）國務院的決定；
（三）廣播電影電視部提出，經國務院批準的建議。第十條規章的起草依據是：
（一）國家有關廣播電影電視方針、政策的需要；
（二）國家有關法律、行政法規的要求；
（三）部務會議的決定；
（四）部屬司（局）台業務管理規范化的需要。第十一條政策法規司組織起草法律和行政法規。
規章的起草，由局級主管單位負責。
規章內容與兩個以上（含兩個）局級單位有關聯的，以一個局級單位為主，其他局級單位協助共同起草。第十二條起草法律、行政法規、規章，必須明確指導思想，同時注意與相關的現行法律、行政法規間的銜接和協調。第十三條法律、行政法規、規章的內容用條文表述，條可分款、項、目，款不冠數字，項與目冠數字。條文較多的，可分為編、章、節。第十四條法律、行政法規、規章，必須結構嚴謹，條文精煉，層次清楚，文字簡明，用語准確。第十五條法律、行政法規、規章的內容，如涉及國務院有關部門業務的，在起草中應徵求該部門意見，力求協商一致。不能協商一致的，由政策法規司報請國務院協調。
部內有關單位不能協調一致的，起草單位應在送審草案中列出不同意見，並說明採納某種意見的理由。第三章審議與發布第十六條法律、行政法規、規章的起草工作完成後，由起草部門將草案及有關材料報送政策法規司審核。第十七條對送審草案，政策法規司可提出意見，商請起草單位修改。第十八條法律、行政法規、規章草案，經政策法規司審核後，提交部務會議或部長辦公會議審議。第十九條法律、行政法規草案的審議，由政策法規司負責人作草案的說明及審核結果的報告。
規章草案的審議，由起草單位負責人作草案的說明，政策法規司負責人作審核結果的報告。第二十條草案說明應包括下列內容：
（一）立法的依據及必要性；
（二）起草的簡要過程；
（三）應說明的問題；
（四）徵求意見的結果，或協商後仍存在的分歧意見。第二十一條法律、行政法規草案必須由部務會議審議。草案通過後，由部長簽署上報國務院。第二十二條規章草案由部務會議審議批准，也可由部長或主管副部長審批。
規章以中華人民共和國廣播電影電視部令發布。
地方性廣播電影電視規章，由各省、自治區、直轄市人民政府審議和發布。