法治微電影工作舉措及成效
㈠ 國家電影局將依法打擊短視頻侵犯盜版行為,具體將採取哪些措施
具體採取的措施有封號、罰款等。封號是讓發布侵權短視頻的博主不能再用那個號更新,罰款是讓盜版者付出侵權的代價。
㈡ 如何貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,做好六五普法
一要准確把握全會對法治宣傳教育的基本定位。全會把「增強全民法治觀念,推進法治社會建設」作為依法治國的重大任務之一,把「全民守法」作為法治工作基本格局的重要組成部分,強調「堅持把全民普法和守法作為全面推進依法治國的長期基礎性工作」。要站在全面推進依法治國全局和戰略的高度,准確定位法治宣傳教育工作,深入持久地開展法治宣傳教育,進一步發揮法治宣傳教育在全面推進依法治國中的基礎作用。
二要准確把握全會確定的法治宣傳教育的深刻內涵。全會要求「深入開展法治宣傳教育」。從「法制宣傳教育」到「法治宣傳教育」,內涵發生了深刻變化,既包括對法律體系和法律制度的宣傳,也包括對立法、執法、司法、守法等一系列法治實踐活動的宣傳,更加突出了法治理念和法治精神的培育,更加突出了運用法治思維和法治方式能力的培養。要深刻理解法治宣傳教育的科學內涵,把法治宣傳教育全面拓展到立法、執法、司法、守法全過程,創造性地開展工作,推動法治宣傳教育工作不斷深入。
三要准確把握全會提出的法治宣傳教育的重大任務。全會強調「必須弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者」,明確要求「推動全社會樹立法治意識」。這為法治宣傳教育進一步指明了方向,提供了行動指南,開拓了法治宣傳教育的新境界。要緊緊圍繞這些重大任務,深入開展法治宣傳教育,增強全民法治觀念,教育引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
四要准確把握全會提出的法治宣傳教育的重要措施。全會提出了完善國家工作人員學法用法制度、把法治教育納入國民教育體系、健全普法宣傳教育機制、實行國家機關「誰執法誰普法」的普法責任制、建立以案釋法制度、加強普法講師團和普法志願者隊伍建設、把法治教育納入精神文明創建內容、健全媒體公益普法制度等許多重要措施。這是對30年普法工作經驗的深刻總結和對普法規律認識的進一步深化,是推動法治宣傳教育工作進一步發展的有力舉措。當前和今後一個時期,要緊緊圍繞這些重要措施,一項一項地抓好落實,把法治宣傳教育工作提高到一個新水平。
二、扎扎實實推動全會提出的法治宣傳教育各項任務落到實處
一要在全社會普遍開展憲法教育。要通過多種途徑、多種形式大力宣傳憲法基本原則和內容,結合「12·4」國家憲法日暨全國法制宣傳日,集中開展憲法學習宣傳活動,讓憲法家喻戶曉、深入人心。深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,學習宣傳社會主義法治理念,宣傳憲法宣誓制度,以「法律六進」活動為載體,推動法治宣傳教育向面上拓展,向基層延伸。大力弘揚憲法精神,樹立憲法權威,教育引導各級組織和全體公民牢固樹立憲法意識,都必須以憲法為根本的活動准則,自覺履行維護憲法尊嚴、保障憲法實施的職責。
二要大力弘揚社會主義核心價值觀。堅持貫徹依法治國和以德治國相結合的基本原則,以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。加強法治宣傳教育,要大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,用法律的權威增強人們培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性,以法治的力量推進道德建設、提高全民族思想道德水平,為依法治國創造良好人文環境。司法人員擔負著維護憲法法律權威,維護社會公平正義的重要責任。要教育引導司法人員,以更嚴的要求、更高的標准模範踐行社會主義核心價值觀,堅守法治,把社會主義法治理念落實到每一個司法環節,促進提高司法公信力,讓群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
三要完善國家工作人員學法用法制度。堅持把領導幹部帶頭學法、模範守法作為樹立法治意識的關鍵,推動把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內容,列為黨校、行政學院、幹部學院、社會主義學院必修課;推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部的重要內容;推廣領導幹部任前法律知識考試制度和公務員法律知識考試、領導幹部年度述法等做法,努力提高領導幹部運用法治思維和法治方式的能力,增強領導幹部對法律的敬畏之心。
四要推動把法治教育納入國民教育體系。要堅持法治教育從娃娃抓起,推動把法治教育納入國民教育序列,列入中小學教學大綱,在中小學設立法治知識課程,保證在校學生都能得到基本法治教育。建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網路,充分利用第二課堂和社會實踐,組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動,增強青少年法治教育的吸引力、感染力。
五要把法治教育納入精神文明創建內容。把學法尊法守法用法情況作為精神文明創建的重要指標,在文明城市、文明村鎮、文明行業創建中,擴大法治宣傳教育的深度和廣度。推進多層次多領域依法治理,進一步深化地方、部門、行業依法治理工作,著力深化法治城市、法治縣(市、區)等法治創建活動,深入開展符合實際、特色鮮明的部門、行業依法治理工作,推進依法治理工作不斷深入。要深入開展民主法治示範村(社區)創建,推廣一些地方開展的鄉村(社區)法律顧問、法治副主任等制度,提高基層治理法治化水平。發揮法治宣傳教育在解決道德領域突出問題中的作用,促進社會主義誠信建設,推動完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
六要廣泛開展群眾性法治文化活動。積極推進社會主義法治文化建設,堅持群眾在法治文化建設中的主體地位,把法治宣傳教育落實到基層。推動法治文化與地方特色文化、行業文化、鄉村(街區)文化、企業文化的融合發展,豐富法治文化產品,組織創作一批法治文化精品。因地制宜建設法治廣場、法治公園等法治宣傳陣地,利用重大紀念日、民族傳統節日等契機開展形式多樣的法治宣傳教育活動,把法治元素融入群眾公共文化生活。
七要推動建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度。在司法執法實踐中加強法治宣傳教育,探索媒體庭審直播、群眾旁聽庭審、案件宣講等有效形式,推動形成以案釋法工作長效機制。推廣「用身邊人說身邊事、用身邊事教育身邊人」的工作經驗,推動法治宣傳教育貼近百姓、貼近生活。加強司法、行政執法案例整理編輯工作,推動相關部門面向社會公眾建立司法、行政執法典型案例發布制度。
八要推動健全媒體公益普法制度。推動落實大眾傳媒的普法責任,開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。推動公益法治宣傳在公共場所的延伸覆蓋,增強公益法治宣傳的傳播力影響力。協調指導廣播電視、報紙期刊、互聯網和手機媒體在重要版面、重要時段製作刊播普法公益廣告,積極引導社會法治風尚。
九要加強新媒體新技術在普法中的運用。強化互聯網思維,充分發揮新媒體獨特優勢,加強普法網站和普法網路集群建設,更好地運用微信、微博、微電影、客戶端開展普法活動,把新媒體建成法治宣傳教育的重要平台,為公眾提供更多、更便捷的學法用法渠道。
十要加強對外法治宣傳。在做好對內法治宣傳的同時,適應我國對外開放不斷深化的新需要,更加註重對外法治宣傳,把對外法治宣傳作為涉外法律工作、涉外法律服務的重要內容,向世界講述好中國法治故事,塑造法治中國良好國際形象,增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力。
三、進一步加強對法治宣傳教育工作的領導
一要提高思想認識。要充分認識法治宣傳教育對全面推進依法治國的重要意義,充分認識全會給法治宣傳教育工作帶來的新機遇和提出的新要求,切實增強責任感和緊迫感。要緊密結合本地本部門實際,抓緊專題研究,及時提出貫徹落實四中全會精神、深入開展法治宣傳教育的具體措施。要把貫徹落實四中全會精神同落實「六五」普法規劃緊密結合起來,以只爭朝夕的精神,完成好「六五」普法規劃各項任務。
二要健全普法宣傳教育機制。在各級黨委和政府領導下,推動宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中充分發揮職能作用,調動社會各方力量,形成整體合力。推動國家機關落實「誰執法誰普法」的普法責任制,落實各部門行業及社會單位的普法責任。建立健全普法考核評估機制和考核標准,加強對評估結果的運用。
三要加強組織協調。貫徹落實四中全會對法治宣傳教育提出的各項任務措施,需要協調推動的事項多、難度大、任務重,必須加大協調推動力度。要建立落實台賬,明確責任分工,列出時間表,發揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和善作善成的作風狠抓落實。要圍繞落實中的重點難點問題,採取過硬措施,攻堅克難,及時解決實際問題。
四要加強隊伍建設。法治宣傳教育隊伍是法治工作隊伍的重要組成部分。司法行政機關和各部門、行業要加強法治宣傳教育專門隊伍建設,配齊配強人員,提高其思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。大力加強普法講師團建設,進一步發揮講師團在普法工作中的骨幹作用。
㈢ 如何加強法制建設
法治建設是政治文明建設的重要內容,法治進步是社會文明進步的重要標志,法治社會是人民夢寐以求的理想社會。地方法治建設是提升區域形象的一項重要舉措,是社會治理轉型的必經路徑,是制度創新的樣本,標志著區域文明程度、綜合實力的高度,對促進區域的經濟發展、政治安定、文化繁榮,引導區域社會有序、健康、快速發展和最終實現社會和諧、平安具有重要意義。 近年來,重慶開展了打黑除惡、創建交巡警平台等亮點工作,為建設「平安重慶」、「和諧社會」創造了條件,為法治社會的建設奠定了堅實的基礎。但其目標還沒有達到理想的法治社會,在社會法治建設道路上還存在諸多的問題。個人認為,要搞好法治建設,實現理想的法治社會,依法治國,要從以下幾點入手。 一、提高公民的法律素質是法治建設的基礎 法治建設需要堅實的經濟、政治、文化和社會基礎,而公民的法律素質則是其不可或缺的主體基礎。法律素質作為公民的內在觀念式和外在行為方式,不僅是公民作為「法律人」、「政治人」存在的標識,而且構成了公民作為依法治國主體的主體基礎。換言之,在人民主權的原則下,公民的存在是其應當成為依法治國主體的直接依據,而公民法律素質的狀況則是其可以成為依法治國主體的基礎條件。這個基礎性條件越充分,公民在依法治國中的主體性就越容易實現;公民主體性實現得越充分,依法治國的本質——人民當家作主,就越能夠得到體現和實現。從這個意義上講,公民法律素質的高低好壞,直接影響著依法治國基本方略的實施,制約著社會主義法治建設的歷史進程。因此,大到一個國家,小到某個區域,要實實在在地推進法治建設這一偉大事業的進程,就應當高度重視並且不斷提高全體公民的法律素質。只有公民具備了較高的法律素質,才能理解立法的本意就是規范和制約公共權力,保護民眾的合法權益,維護社會正常秩序;才能有效行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利;才能樹立遵紀守法的觀念,養成依法辦事的習慣,保證在憲法和法律的范圍內活動;才能健全基層自治組織和民主管理制度,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督;才能充分調動參與法治化進程的積極性和主動性。 二、提高領導幹部的思想認識是法治建設的關鍵 領導幹部是貫徹落實黨的理論和路線方針政策、團結帶領廣大人民群眾為完成黨的歷史任務而奮斗的骨幹力量,是社會主義各項事業的領導者、管理者和組織者,決定著法治建設的方向,影響著法治建設的發展程度。要加強地方法治建設,關鍵要提高領導幹部的思想認識。思想是行動的先導,抓好領導幹部的法治意識,就要建立健全領導幹部學法用法制度,推進領導幹部法制教育制度化、規范化;堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度;堅持和完善領導幹部法制講座制度;建立健全領導幹部法律培訓制度;完善領導幹部自學法律制度;建立健全重大事項決策法律咨詢制度;加強對領導幹部法律知識的考試考核。通過這一系列學法用法制度的完善和實施,使廣大領導幹部深刻理解建設法治國家是國家和民族走向現代文明的必然趨勢,是中國特色社會主義的本質特徵之一;使他們深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求,圍繞「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」等內容,確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向;使他們充分認識加強法律知識學習,提高依法執政能力建設的重要性,進一步轉變觀念,帶頭學習法律知識,成為學法、懂法、用法、守法、護法的楷模;使他們努力提高憲法意識和法制觀念,不斷增強依法執政和運用法律管理經濟和社會事務的本領。 三、提高公職人員的法治理念是法治建設的重點 法治政府的內在價值目標有賴於政府組織內的公職人員來共同實現,在這一意義上,公職人員的法治理念和法律素質是推進地方法治建設、建設法治政府的決定性因素。法治理念與立法、執法和守法等法治行為 是內因與外部表現的關系,有什麼樣的法治理想、信念和觀念,就會表現為什麼樣的立法、執法及守法行為。法治理念是靈魂,引導、統攝、支配和決定著法治活動,決定著法治行為及法治效果。因此,要推進地方法治建設,提高公職人員的法治理念顯得尤為重要。以「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」為基本內容的社會主義法治理念,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,以馬克思主義法學理論為指導,總結我國法治建設實踐經驗,借鑒世界法治文明成果所提出的符合中國特色社會主義法治國家建設規律、符合廣大人民群眾利益和需要的先進法治理念,體現了黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一。因此,要提高公職人員的社會主義法治理念,就必須廣泛深入地開展社會主義法治理念教育,使公職人員能深刻學習領會社會主義法治理念的精髓,並成為社會主義法治理念的忠實信仰者,能時時刻刻用社會主義法治理念武裝頭腦,指導實踐,做到「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」,從而既充分地利用國家權力促進和保障公民權利,又防止國家權力的濫用和腐敗,把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益,真正實現法治的意義。 四、強化基層民主法治建設是法治建設的重要載體 要推進區域法治建設進程,強化法治建設成效,就必須從基層的村(社區)的民主法治建設抓起。因為基層是社會的細胞,各種社會現象都通過基層反映出來,各種社會問題都在基層最先表現出來,各種思潮在此激盪,各種信息在此交流,各種矛盾在此匯集,只有有效地推進基層民主法治建設,才有可能實現全社會法治效果的提升。「民主法治村(社區)」創建活動是以憲法、法律和法規為依據,圍繞全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的目標,廣泛深入開展民主與法制的宣傳教育,保障村(居)民充分行使民主權利,實行村(居)民自治,逐步實現農村基層民主的規范化、法治化,促進農村社會穩定和經濟發展。「民主法治村(社區)」創建活動作為擴大基層民主、推進基層法治建設的重要載體,經過幾年的實踐,已經取得了顯著的成效,如:基層民主進一步健全,群眾權利進一步得到保障;基層法治進一步完備,依法管理逐步規范;幹部群眾學法意識進一步增強,法律素質明顯提高;基層不和諧因素得到有效解決,社會穩定得到進一步加強等等。因此,要大力推進法治建設進程,必須堅定不移地深入開展「民主法治村(社區)」創建活動,真正發揮其在推進基層民主法治建設中的積極作用,抓深抓實抓好。 五、強化司法公正是法治建設的重要保障 司法是保證權利得以合法救濟的最後一道屏障,是實現、維護和爭取社會正義的最後一道防線。司法公正是社會主義法治的內在要求,只有保證司法公正,嚴格依法辦事,充分體現人民的意志,才能不斷地推進社會主義法治建設;只有保證司法公正,公民才會相信法律是限制、約束權力,保護權利和自由的,才會將糾紛訴諸法律,法治建設才能擁有廣泛的社會基礎。要推進法治建設,司法機關在處理案件時,必須全面履行司法職能,嚴格遵循法律規定的程序、嚴格地適用法律,真正做到實事求是、依法辦事、正確、合理、及時,真正做到既合法,又公正,從而達到司法的最佳效果。與此同時,司法機關還必須努力踐行司法為民的宗旨,完善方便人民群眾進行訴訟的各種制度,加大對符合司法救助條件當事人的救助,逐步建立起以當事人自動履行為主、法院強制執行為輔的執行機制,認真做好裁判後的息訴工作,妥善處理與當事人之間的關系,圍繞「公正與效率」的主題,穩步強化和推進司法公正,促成法治價值目標的實現。 六、強化法律服務是法治建設的重要手段 法律服務是一個既屬於商業服務的范疇,又包括法律咨詢和出庭以及有關行使司法權力的行為的概念。根據現行法律體系櫃架,我國的法律服務是指律師、公證、司法鑒定和基層法律服務等行業的法律服務人向社會提供的法律方面的有償服務。法律服務所承擔的提供服務、反映訴求、規范行為等方面的職能作用,使其在推進法治建設過程中扮演了舉足輕重的角色。從立法層面看,法律服務的強化,能夠為加強地方立法提供智力支持,促進立法質量的提高;從司法層面看,法律服務的強化,能夠在司法活動中起到制衡作用,促進規范司法行為,實現司法公平正義;從執法層面看,法律服務的強化,能夠更好地為黨委、政府 當好參謀助手,促進依法執政和依法行政;從守法層面看,法律服務的強化,能夠教育群眾知法、守法,有效地引導群眾依法提出利益訴求,解決利益矛盾。因此,要推進法治建設,就要強化法律服務,就是要加強律師隊伍建設,完善律師監管機制,規范律師執業活動,維護當事人合法權益;要規范公證管理和公證服務,建立公證行業誠信保障體系,提高公證的公信力;要規范商事仲裁,提高仲裁水平;要完善司法鑒定管理制度,建立面向社會的統一的司法鑒定機制;要進一步規范城鄉基層法律服務,促進其健康發展。 七、強化人力、財力、物力保障是法治建設的重要支撐任何一項工作的開展與推進都必須具備最基本的人、財、物的支持和保障。法治建設也不例外。法治建設的過程是一個大力普及法律知識、營造法治氛圍、建設法治環境、弘揚法治精神、展示法治權威的過程,在這個過程中,無論哪個環節都離不開必要的人、財、物作後盾。具體來看,人作為最根本的因素,起著決定性的作用。宏觀上,一個地區的法治建設需要制定科學合理的規劃、需要採取貫徹落實規劃的具體措施,需要不斷分析總結、完善提高法治建設的質效,這一切都離不開人這個主體因素,所以必須為普法依法治理辦事機構設置一定的編制,配置與普法依法治理工作需要相適應的人員,明確職責任務,使工作人員的職能作用與依法治理的地位相適應;微觀上講,無論哪一類學法對象的學法,都必須有一去具備一定法律知識、能將法律正確地傳授給每一位有接受能力的學法者的專業普法隊伍,能真正把法治的精神傳播給廣大群眾;無論採取何種措施、如何營造氛圍、如何展示法治權威,也都必須要有具體的人員來操辦。法治建設點多、面廣、量大,所以人員的充分配置顯得十分關鍵和重要。同時,在充分發揮人的主觀能動性的同時,財力和物力的保障也顯得尤為重要。「巧婦難為無米之炊」,法治建設,在確保了人員配置的同時,也必須投入一定的財力和物力。從法治建設的主體來看,必須不斷地學習法律知識、增強自身法律素質、提高普法工作的能力,這不僅要從實踐中獲取經驗,更要不斷地學習理論知識,學習新頒布的法律法規,接受一定的培訓和教育,這需要財力和物力的支持;從法治宣傳的載體來看,宣傳場地的建立、宣傳硬體設施的配備、宣傳資料的印刷發放、宣傳設備的配置無不需要一定的物質基礎;從法治建設本身來看,必須建立起一整套監督、完善和考評、激勵機制,推動和促進建設進程及質量。與此同時,二十多年的普法實踐告訴我們,法治建設是一項長期的、循序漸進的工程,法治建設的效果不會立竿見影、一蹴而就,法治建設的效果看不見也摸不著,但其在現代化文明社會建設中的無形推動和促進作用卻非常強大,根本無法用財富和物質來衡量和替代。因此,在現階段建設法治社會,必須捨得投入,必須把人、財、物三方面以最大程度的合理性結合起來、組織起來、調動起來,創造出盡可能大的社會效益。 加強法治建設是構建和諧社會的戰略之舉,是一項復雜的社會系統工程,是一個不斷實踐、不斷探索的過程,貴在形成黨委領導,政府部門各負其責、各盡其能、齊抓共管,全社會廣泛參與的機制,貴在求真務實,貴在堅持不懈。相信,只要上下齊心協力、不懈奮斗,法治建設必將為加快構建社會主義和諧社會提供強有力的法治保障!
㈣ 普法責任制重點採取哪些措施落實哪些法律法規
您好!可以從如下方面:
一、加強憲法為核心法律法規的宣傳
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現。各地各部門要充分認識加強憲法學習宣傳的重大意義,堅持持久、深入、有效地在全社會普及憲法知識、增強憲法意識、弘揚憲法精神,推動憲法的實施。要結合部門承擔的職責,重點宣傳經濟發展新常態、供給側結構性改革、保障改善民生、維護社會和諧穩定等相關的法律法規。要研究制定學習宣傳計劃和具體的活動方案,精心組織,確保憲法學習宣傳深入開展。要創新宣傳形式,依託各類網站、微博、微信、手機客戶端等開展形式多樣的法治宣傳。要發揮報刊、廣播、電視等大眾媒體的作用及車站、公交站牌等人流量大的特點,開展廣泛深入的法治宣傳,讓法治精神生動、鮮活,不斷增強法治宣傳教育的吸引力和感染力。
二、抓好會前學法制度的落實
要依據《聊城市國家工作人員學法用法制度》的要求,制定切實可行的措施,把法治宣傳的內容納入到黨委(黨組)中心組學習規劃,納入到領導班子會議學習的重要內容。進一步落實黨委(黨組)中心組學法、領導班子會議會前學法制度,提高各級領導幹部依法決策、依法行政水平。
三、強化法治培訓和法治宣講工作
今年我市在司法、執法和法律服務機構中遴選具有較好法律基礎、豐富實踐經驗、良好表達能力和熱心普法事業的59名普法骨幹,組建聊城市「七五」普法宣講團。各單位要結合本部門的需求主動邀請宣講團開展宣講活動,同時要督促本單位講師團成員精心准備講稿,盡快上報宣講課題。講師團成員要統籌安排本職工作和普法宣講活動,保證宣講活動時間,確保每年宣講不少於2次。宣講的過程中要注意資料的收集與上報工作,要及時把宣講活動的信息與圖片一並報送市普法辦。
四、組建普法志願者隊伍
通過志願者普法是推動普法工作全覆蓋的有效途徑。普法志願者在重要法治宣傳節點集中開展法律咨詢、法律服務等公益法律服務和宣傳活動。各部門各單位都要組建普法志願者隊伍,建立普法志願者組織,為志願者開展法治宣傳提供政策支持和物質幫助。同時,各單位要動員、組織本單位有志於法治宣傳的人員通過聊城法治網自助注冊,注冊成功後納入全市法治宣傳志願者人才庫,配備統一的標識,配合我市年度普法工作任務開展普法宣傳活動。
五、加強法治文化陣地建設
法治文化在培育法治信仰、樹立法治理念中發揮著教化引領作用,對於全面培育「事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事」的良好社會風尚至關重要。各地各部門要加大法治公園、法治文化廣場、法治文化街區、法治文化院落、法治畫廊等法治文化設施的建設力度,要突出地域特色和行業特點,打造一批有特色、有規模的精品文化陣地。
六、大力開展文化作品的創作
依託水城深厚的文化底蘊、深入挖掘傳統文化的法治元素,創作一批高質量的微電影、微視頻、動漫作品。今年我市將在聊城電視台開辦「水城說法」法治宣傳專題欄目,大力宣傳各行業各部門創作的優秀法治文化作品。各地各部門年內至少要創作一件有法治文化內涵、百姓喜聞樂見的文化精品,全力打造富有水城地域特色的法治文化品牌。
七、大力實施文化惠民活動
加快舞台類法治文化作品創作成果轉化,不斷擴大法治文化的引導力和影響面。我市將在6月份舉辦「弘揚法治精神,創建文明城市」主題法治文化宣傳周,展示我市文化作品創作成果,讓群眾在潛移默化中接受法治文化的熏陶。市直各部門要組織專門力量提前做好文藝節目的排練,推薦1-2個演出節目,鼓勵有條件的系統(單位)承辦單場演出。
八、全面落實以案釋法制度
以案釋法是深化法治宣傳教育的有效途徑,各單位要通過本單位網站、微博、微信、電子顯示屏和召開新聞發布會等形式,定期向社會發布典型案例。按照年初簽訂責任書的要求,定期報送以案釋法典型案例。我市在《聊城晚報》開辟了以案釋法專欄,每周一期,向社會發布社會熱點、群眾關注、影響面大的典型案例,進一步提升法治宣傳教育的針對性和時效性,增強法治宣傳教育的吸引力和滲透力。
九、加強領導,健全機制,確保「誰執法誰普法」責任制落到實處。
各地各部門要把「誰執法誰普法」責任制擺上重要日程,一把手親自過問,分管領導狠抓落實。要認真落實普法工作「一把手」責任制,將普法工作納入本部門本單位和本行業本系統目標管理體系,與其他業務工作同部署、同檢查、同考核。要認真落實部門責任,詳細梳理本部門本單位負責執行的法律法規,按照「誰執法誰普法」責任制的要求做好相關法律的學習宣傳。要科學制定年度普法規劃和計劃,既要明確宣傳的內容、宣傳重點、教育對象,又要明確宣傳活動採取的方式途徑和完成時限,既要明確責任分工又要確定專人負責。今年省市各級都把落實「誰執法誰普法」責任制、以案釋法等工作納入到改革的重點工作和科學發展觀的年度考核,並制定了問責辦法。年終市普法辦將組織專門力量,通過實地考察、查閱檔案、問卷調查等形式,對各縣市區、市直各部門落實「誰執法誰普法」責任制的情況進行考核。
如能提供更多信息,則可給出更為周詳的法律意見。
㈤ 製作一部法治宣傳動漫微電影,要突出哪些亮點
法治。對應矛盾應該是犯罪違法。
那麼突出重點應該是違法犯罪之「惡、狡猾、負面影響」與法治的「有效,安定」一面相較量。這過程的情節的節奏、安排必是能扣人心弦的亮點。
㈥ 如何作實法治宣傳工作 調研報告
法制宣傳教育是黨的宣傳工作的一部分,屬於思想意識形態領域,它是做人的工作,是培養人的意識和觀念。要把長期存在的傳統「人治」觀念,轉變為適應建設法治國家需要的「法治」觀念,需要時間和歷程,更需要與時俱進。結合黨的群眾路線教育實踐活動,以「人民群眾對法制宣傳工作的需求就是我們工作的目標」為宗旨,深入基層,深入群眾,開展切實有效的法制宣傳工作。
(一)各級領導部門要切實從法制宣傳教育是實施依法治國基本方略的高度來重視普法工作
法律必須被信仰,司法必須被尊重,這是現代法治社會的共識。在推進依法治國的進程中,法制的力量越來越顯現,發揮著保證國家安寧、促進社會穩定、維護人民權益的重要作用。在現行體制下,各級領導部門,特別是主要領導和關鍵部門,對普法工作的重視要落在實際工作中,落實在群眾路線、為民執政上,聚焦關鍵,准確定位,帶頭學法尊法守法用法,依法決策,依法行政,深入基層,深入實際,認真研究解決制約普法工作發展中的瓶頸問題,力戒形式主義。
(二)轉變觀念,針對人民群眾的迫切需求有效地開展普法工作
一是要樹立以人民群眾為根本的思想,要從受眾者的角度出發考慮普法工作重點,既要圍繞黨和政府的工作部署,還要考慮「民生」這個工作大局,圍繞服務「民生」確定工作的目標、任務和措施。特別要加強權利與義務對等的宣傳,既不能對人民群眾進行重義務、輕權利宣傳,也要引導人民群眾不能只講權利,不盡義務。二是把主體需要做為法制宣傳教育工作的出發點和落腳點。在宣傳內容上,要把人民群眾希望知道、了解、掌握的法律內容及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規作為宣傳的重點。要改變行政部門說了算,我宣傳什麼,你聽什麼;我採用什麼方式,你就按什麼方式接受的理念,變被動普法為主動求法,切不可讓人民群眾「被普法」、「被宣傳」。三是要堅決拋棄「向民施捨」的「救世主」觀念,真正站在受眾的角度,研究他們的心理,選擇最適合的載體和形式,不僅在內容上要貼近群眾的需求,在形式上也要生動活潑,易於公眾的理解和參與,不斷提高法制宣傳教育工作的實效性。
(三)充分利用現代傳媒提高普法工作的實效
近年來,較之於傳統的報紙、雜志、廣播、電視四大傳統媒體外,出現了諸如網路、手機、微博、微信、微電影等新興媒體,信息傳播呈現出百花齊放、百家爭鳴的趨勢。普法工作也要適應這一變化,與時俱進,跟上時代的步伐,實現普法工作媒體全覆蓋。要認真分析研究各類受眾群體接受信息的特點,有目的、有重點開展普法工作,增強實效。如分析機關幹部、公務員主要通過黨報、政務平台、互聯網獲取信息;年輕人主要通過網路、手機、微博、微信獲取信息;老年人主要通過報紙、電視、廣播獲取信息;進城務工人員主要通過廣播、書籍資料獲取信息等等。要深入調查了解各類群體最關注的法律熱點問題,有重點、針對性地利用各類媒體開展法制宣傳教育工作,特別是要充分發揮各類媒資源優勢,放大傳播效應,最大限度地提高法制宣傳的實際效果。如與《現代快報》開展的「法律大講堂」欄目,就是把在有限課堂上所講授的法制內容通過《現代快報》在南京的近30萬發行量,傳播到廣大市民中,放大講堂效應;又如南京市中院通過邀請十萬群眾進法庭旁聽真實的庭審活動,力改傳統「模擬法庭」宣傳模式,讓人民群眾走進法院,了解法律,監督審判活動,不僅宣傳了法律,而且滿足人民群眾日益增長的對公平正義的需求,提升對司法公信的認同度。要利用電視專訪、網路直播等形式,針對社會上法制熱點問題,邀請法學專家、專業人士、各界代表等進行專題討論,會更加有效地提高普法工作的實際效果。
(四)充分發揮社會力量提高普法工作實效
法制宣傳教育是一項政府主導的、適應經濟、政治和社會發展需要的社會系統工程,是全社會共同參與,旨在提高公民法律素質的公益性社會事業。法制宣傳教育社會性的特點,決定了參與人員的社會性。在日常普法工作中,除了部門聯動、協調推進、發揮普法聯絡員隊伍作用外,還要充分利用各種社會力量、特別是發揮普法志願者隊伍的特殊作用,有效推動全社會開展法制宣傳活動。在長期的普法實踐中,逐漸形成了一個熱愛普法公益事業、自願參與、只求奉獻、不圖回報的法制宣傳志願者群體,如我市的「法律人在行動」群體。他們長期紮根基層,利用自己的資源和優勢,義務為法制宣傳作貢獻。普法志願者的工作沒有條條框框,什麼形式受群眾歡迎,他們就採用什麼形式;什麼內容受群眾歡迎,他們就宣傳什麼;因而對於提高法制宣傳教育工作的實效性,具有很大的促進作用。要充分這只隊伍在普法工作中的重要作用,不斷完善普法志願者公益工作記錄機制,統一納入社會公益活動紀錄,向社會公示,鼓勵更多的普法志願者參與到普法工作中來,形成強有力的社會普法資源。
(五)制定科學有效的普法工作考評機制
法制宣傳教育工作這種長期性、復雜性、潛移默化、投入高而短期內不易見到成效的特點,需要深入開展調查研究,研究建立科學的評價機制。要堅決摒棄形而上學、不切實際、官僚主義的考評機制,不為考評而考評,特別是要取消那些全憑拍腦袋想像的根本無法確定、無法完成的考核指標,使考評機制更加趨於合理,更加趨於實際,更加有利於推進普法工作的深入開展,取得實效。如近期市委政法委委託省社情民意調查中心開展的法治建設滿意度調查,涉及法制宣傳工作的一個指標是:「表示近兩年有參加過普法活動的佔24%」。這個指標看似較低,仔細分析卻很有成效。這個指標特指親自參加普法活動的人群占總人群比例。南京有近1000萬人口,24%就是240萬,即近兩年來全市有240萬人親身參加了普法活動,這個數字不小啊,反映了兩年來普法的實際工作成效。這個指標遠比「普法知曉率」指標更有意義。
總之,深入開展法制宣傳教育,提高法制宣傳教育工作的實效性,是貫徹依法治國方略的重要內容任務之一,是落實科學發展觀的具體體現,是踐行黨的群眾路線、實現中國夢的具體舉措。提高法制宣傳教育工作的實效性,就是要追求法制宣傳教育工作的預期目的與結果的統一,全方位滿足廣大人民群眾的法律需求,發揮法制宣傳教育工作的最大效能和社會效果,實現法制宣傳教育工作的價值追求。
㈦ 如何深入開展多層次多形式法治創建活動
黨的十七屆五中全會明確提出「加強普法教育,形成人人學法守法的良好社會氛圍,加快建成社會主義法治國家」。2011年至2015年,是持續深入推進法制宣傳教育事業的第六個五年規劃期,大力開展全民法制宣傳教育,對於全市實施「十二五」經濟社會發展規劃,加快建設創新活力之鎮、和諧魅力之鎮、幸福實力之鎮,提升「法治仙女」建設水平,具有重要的保障和推動作用。按照中央、省、市「六五」普法規劃精神,根據《江蘇省法制宣傳教育條例》、《法治江蘇建設綱要》,結合我鎮實際,制定本規劃。
一、深化認識,與時俱進,進一步明確第六個五年法制宣傳教育工作的任務要求
2006年至2010年,在鎮黨委、政府的領導下,在市局的指導下,全鎮各部門、各單位認真組織實施法制宣傳教育第五個五年規劃,取得顯著成效,廣大公民的法律素質和法治觀念不斷增強,我鎮黨委政府依法決策、依法行政、依法管理的能力水平明顯提高,全社會法治環境進一步優化,助推全鎮實現經濟社會科學發展、社會和諧穩定。
「十二五」時期,是我鎮全面建成小康社會並邁向基本現代化的重要時期,也是全力推動經濟轉型升級、實現跨越發展的關鍵時期,既面臨著難得的發展機遇,也面臨著各種風險和挑戰。加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展,需要法制保障;加強社會建設、保障和改善民生,需要法制規范;化解社會矛盾、做好群眾工作,維護社會和諧穩定,需要法制引導;深化改革開放,加快構建有利於科學發展的體制機制,需要法制推進。發揮法制在經濟社會發展中的保障規范引導作用,必須通過深入持久地法制宣傳教育,傳播法律知識、弘揚法治精神、營造法治環境,保障和促進「十二五」規劃綱要的全面落實。
(一)指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,緊緊圍繞「十二五」經濟社會發展的目標任務,緊緊圍繞「法治江都」建設的各項要求,緊緊圍繞廣大公民學法用法的實際需求,以服務工作大局為已任,以建設特色法治文化為統領,以優化體制機制為保障,以狠抓普法措施落實為重點,求真務實,創新爭優,全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育,形成「廣泛參與、優勢互補、有序運行」的普法工作新格局,為把我鎮建設成為創新活力之鎮、和諧魅力之鎮、幸福實力之鎮作出新貢獻。
(二)總體目標
——全體公民的法律素質更加提高。以憲法為核心的國家基本法律法規得到廣泛宣傳,全鎮公民進一步掌握與經濟社會發展及生產生活密切相關的法律知識,人民群眾依法行使法定權利和履行法定義務的自覺性進一步提高。全鎮法制宣傳教育普及率達95%以上,農村法制宣傳普及率達90%以上。
——全社會法治觀念更加牢固。社會主義法治理念深入人心,全社會法治意識和法治精神不斷確立,法律的權威得到更廣泛的尊重,全社會依法辦事蔚然成風。
——法治文化建設成果更加豐富。法治文化各項基礎建設大幅度進展,形成更大規模、更深影響、更高層次的法治文化品牌效應。
——法治實踐活動成效更加明顯。全鎮各領域各層面依法治理不斷推進,基層民主法治創建活動深入開展,到2015年末,達到揚州市、省級民主法治村(社區)創建標準的村(社區)的比例分別為98%、30%,市級民主法治村(社區)復檢合格率100%。國家公職人員法律素養全面提升,依法履職、依法服務社會的能力進一步提高。
(三)工作原則
圍繞中心,服務大局。緊扣黨委政府的中心工作,圍繞加快轉變經濟發展方式、加快法治仙女建設、服務民生、維護社會和諧穩定等工作大局,部署落實法制宣傳教育工作舉措,開展多主題、多形式的法制宣傳教育活動,充分發揮推動和保障經濟社會發展中的基礎性和先導性作用,在服務大局中彰顯地位,不斷推動法制宣傳工作深入。
以人為本,服務民生。牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨,不斷增強「法治惠民」的普法理念,緊貼人民群眾生產生活實際,緊扣人民群眾的需求和期盼,有針對性地開展喜聞樂見、通俗易懂、方便參與的普法活動,使法制宣傳的整個過程成為幫助群眾解決實際困難的過程,成為維護、實現和發展好群眾切身利益的過程,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。
把握規律,開拓創新。不斷深化對經濟社會發展新形勢的認識,把握民主法制建設對法制宣傳教育的客觀需求,研究新形勢下普法工作的特點規律,牢牢掌握法制宣傳工作的主動權,積極開拓法制宣傳教育工作的新機制、新載體、新舉措,確保法制宣傳教育工作常抓常新、充滿活力。
按需施教,分類指導。堅持從實際出發,根據不同區域、部門、行業、對象的情況、需求和特點,選擇易於接受、富有成效的方式方法,做到「需什麼普什麼,缺什麼普什麼」,既廣泛普及法律知識,又注重培育法治精神,努力體現法制宣傳的層次性和針對性,使普法更加貼近生活、貼近群眾、貼近實際。
(四)主要任務
1、圍繞黨委政府工作大局開展法制宣傳。緊緊圍繞我鎮「法潤仙城、服務發展」的主題,突出宣傳有關宏觀經濟調控、產業結構調整、農村改革發展、資源環境建設、節能治污減排、低碳循環經濟、知識產權保護、國有企業改制等法律法規。圍繞維護社會和諧穩定,進一步深化「加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解」主題活動,突出宣傳有關社會管理創新、促進公平正義、誠實守法經營、政府信息條例、公正廉潔執法等方面的法律法規,促進政府和廣大公務員依法決策、依法辦事,引導廣大群眾依法表達利益訴求,依法解決矛盾糾紛,為全鎮經濟社會又好又快發展構建和諧的法治環境。
2、圍繞培育公民意識開展法制宣傳。培育公民意識是更深層次的法制宣傳教育。要圍繞樹立社會主義法治理念,重點開展以憲法為核心的社會主義基本法律的宣傳教育,引導廣大人民群眾進一步增強憲法精神和憲法意識,進一步了解和掌握中國特色的法律體系和法律制度,自覺維護憲法和法律的權威、嚴格遵守憲法和法律的規定,准確把握黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的內涵。要結合公民生產生活的實際,繼續在全鎮深化以「學法律、講權利、講義務、講責任」為主題的法制宣傳教育活動,特別要把學法用法與培養法治精神結合起來,把主張法律權利與履行法定義務結合起來,增強全體公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識,引導群眾依法規范言行,依法參與並管理各項社會事務。
3、圍繞推進法治實踐開展法制宣傳。充分發揮法制宣傳教育在「法治仙女」建設中的先導和基礎作用,推動各層次各領域的法治實踐活動。突出抓好《法治江蘇建設綱要》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加快推進法治政府建設的意見》的宣傳教育,進一步夯實法治政府的建設基礎。大力推動民主法治村(社區)創建活動的深入開展,總結經驗、健全完善制度,有效實施動態管理,進一步提升基層民主法治實踐的質量和水平。把增強領導幹部、公務員法治思想作為法制宣傳的關鍵,不斷強化領導幹部、公務員學法用法的內在動力,有效推動以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐。不斷深化法律「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」活動,引導廣大公民自覺有序地參與到依法治校、依法治村、依法治企等法治實踐中來,不斷擴展法制宣傳工作的外延和內涵。
4、圍繞保障和改善民生開展法制宣傳。讓人民群眾在法制宣傳中得到實惠,是法制宣傳工作根本出發點和落腳點。突出對勞動就業、社會保障、收入分配、征地拆遷、用工合同、醫患糾紛、城鎮改造、土地承包、農村土地經營權流轉等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳,引導人民群眾運用法律思維調節利益關系,通過法律途徑解決矛盾紛爭。突出宣傳安全生產、食品葯品安全、抗災救災、公共衛生等法律法規,保障群眾生命財產安全。突出對婦女兒童、老人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規宣傳,為全社會形成尊老愛幼、濟困助殘營造良好的法治氛圍。
5、圍繞繁榮法治文化開展法制宣傳。要結合形勢任務不斷對法治文化建設的目標、原則和途徑進行研究探討,認真貫徹落實法治文化建設的規范性文件,形成具有仙女特色的法治文化建設的理論與實踐。強化法治文化熏陶功能,將法治文化與校園文化、企業文化、廣場文化等有機融合,不斷擴大法治文化的輻射效應,增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。形成較為完備的基層法治文化設施體系,建造一批有特色、品位高、功能全、規模大的法治文化街區、法治文化廣場、法治文化展館,開展多層次、多形式的法治文化活動,進一步塑造法治文化品牌。
二、突出重點,以點帶面,進一步提升法制宣傳教育的工作水平
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,在實踐中要重點抓好各級領導幹部和公務員學法用法工作,著力夯實青少年的法律基礎,促進和帶動全社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。
(一)深入開展領導幹部法制宣傳教育。各級領導幹部在推動經濟社會科學發展中,在落實依法治國基本方略中擔負著極其重要的職責,是法制宣傳的重中之重。要把增強領導幹部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際能力作為法制宣傳的關鍵,創新機制,優化形式,嚴格實施,不斷提高領導幹部學法用法的自覺性。要在繼續堅持黨委理論中心組學法、邀請專家學者講法等行之有效的方式的基礎上,全面實施領導幹部任職前法律知識考試制度,積極推行領導幹部述職述廉述法考核制度,通過嚴格的督查考核,評比檢查,不斷提高領導幹部學法用法的主動性。要在提高領導幹部和公務員的法治思想、法治精神、法治能力和法治實踐上狠下功夫,充分發揮政府法律顧問團的法律服務和法制參謀作用,引導領導幹部和公務員學法用法工作走上更高的境界。
(二)深入開展公務員法制宣傳教育。建立健全公務員日常法制教育制度,把法律作為公務員初任培訓、任職培訓、業務培訓的重要內容,公務員法律知識學習和培訓時間每年不少於2次40學時。堅持和完善法律知識考試考核制度。各部門各單位要定期對公務員學法情況進行考試考核,每季度組織一次網上學法考試,有效實施中層幹部任前法律知識任職資格考試制度,將法律素質作為任職、晉升、獎懲的重要依據之一。特別要加大對行政執法部門和司法機關公務員的法律知識考核力度,堅持法律知識考試持證上崗制度。全面實施公務員學法登記和學法用法通報等制度。
(三)深入開展青少年法制宣傳教育。青少年的法律素質關繫到國家的未來,要根據青少年的特點,有針對性的開展法制宣傳教育,進一步健全完善學校、家庭和社會「三位一體」的青少年法制宣傳教育格局。大力加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規的宣傳教育。充分發揮課堂主渠道作用,推動法制教育內容進課堂、進教材、進考卷,保證中小學法制教育計劃、課程、教材和師資的「四落實」。積極開辟第二課堂,充分發揮青少年法制教育基地的作用,廣泛組織適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動。加強法制副校長、法制輔導員隊伍建設,不斷調整充實,健全完善制度,充分發揮作用。積極探索運用現代傳媒,特別是網路、手機等開展青少年法制宣傳教育的新方式。堅持以每年九月為青少年法制宣傳月,開展多形式法制教育和法治實踐活動,同時,有效依託社區、村(居)委會加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體的青少年法制宣傳教育。
(四)深入開展企業經營管理人員法制宣傳教育。加強宣傳有關社會主義市場經濟和企業經營管理的法律法規,進一步提升企業經營管理人員法律素質。嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度,把法律知識納入企業負責人培訓內容,把依法經營、依法管理作為考核企業經營管理人員業績的重要依據。不斷完善企業法律顧問制度,切實保障法律顧問參與企業經營管理。扎實推進廣大企業職工法制宣傳教育,積極培育「外講誠信、依法經營,內講制度、依法管理」的企業法治文化。各有關部門要按照「誰主管,誰負責」的原則,加強對個體、私營及外資企業有關管理人員和新經濟、新社會組織管理人員的法制培訓。
(五)深入開展農民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設,廣泛宣傳與農村發展,與農民生產生活密切相關的法律法規,引導農民依法參與村民自治和村務管理活動。深入實施「法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村」工程,繼續完善村級「普法中心」、「農家法制書屋」和農村法律圖書角(櫃),並與司法調解站、調解室緊密結合,推動村民法制觀念和法律意識的普遍提升。著力提高農村兩委幹部和農村黨員的法律素質,充分利用農業合作社、農村黨員現代遠程教育網路等平台,開展有針對性法制宣傳教育,提高他們依法管理村務、防範和化解矛盾的能力。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法,不斷推進農村「法律明白人」培養工程,把法制宣傳教育融入至「民主法治村」、「平安村」、「文明村」等創建活動中,拓展基層法制宣傳教育的途徑和方法。
(六)深入開展流動人口法制宣傳教育。在流動人口較集中的地方建立健全各種形式的法制培訓學校(站、點),緊密結合流動人口的工作生活實際,進行針對性的法制宣傳和法律服務工作。繼續強化「農民工法制宣傳周」活動,進一步完善農民工「輸出地與輸入地」以及各服務管理環節法制宣傳教育機制,幫助流動人口合法有序融入當地社會。整合資源,在流動人口聚集單位建設「普法中心」,方便提供法律知識學習、查詢、救助等法律服務,不斷滿足其法制需求。
三、貼近實際,開拓創新,進一步擴大法制宣傳教育的工作成效
(一)加強特色法治文化建設。法治文化建設是繁榮社會主義先進文化,深化法制宣傳教育工作的重要抓手,要全面實施法治文化引領戰略,大力推進法治文化特色品牌建設。切實轉變宣傳方式,努力打造地域特色法治文化,塑造普法工作品牌。實施法治文化解讀工程,發揮優勢,整合資源,精心打造一系列融歷史、人文、休閑、普法於一體的法治文化教育基地和法治文化陣地,建成一批有特色、品位高、功能全,標志性的法治街區、法治廣場等,創作一批集思想性、藝術性、觀賞性於一體的法治文化精品。開展多層次、多形式的法治文化活動,舉辦法治文化論壇、法治文藝調演、法治文化節等。鼓勵各類文化團體參與法治文化建設,發揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優勢,滿足人民群眾對法治文化產品的需求。
(二)豐富主題活動內涵。圍繞「十二五」時期經濟社會發展的目標任務和重大舉措,結合鎮黨委、政府的中心工作,以「加強普法教育,服務科學發展」為主題,適時開展形式靈活、實效突出的專題法制宣傳教育活動。深入開展「12·4」法制宣傳月活動,在人民群眾中廣泛開展以憲法為核心的系列法制宣傳活動,大力營造學習憲法知識、弘揚憲法精神、維護憲法權威的社會氛圍。圍繞完成重大任務、應對重大事件,及時開展各種有針對性法制宣傳活動。全鎮各部門要結合工作實際,把主題宣傳活動與年度宣傳重點,與各項具體任務、與新法頒布實施、與解決熱點難點問題緊密結合起來,協調宣傳力量,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,不斷推進各項普法主題活動深入開展。
(三)構建「法律六進」新模式。以社會主義法治文化建設為引領,通過物化、固化「法律六進」載體,全面構建和完善法律「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業」單位的新模式,努力形成協調有力、職責明確、分工協作、有效運行的新格局,力求在組織建設、制度建設、隊伍建設、陣地建設等方面有新突破,使「法律六進」工作更加深入群眾、紮根基層、服務人民、促進和諧,真正成為人民群眾歡迎的民心工程。
(四)拓展法制宣傳陣地。整合社會資源,完善城市、鄉村公共活動場所法制宣傳教育設施,構建全方位的法制宣傳教育網路。因地制宜建設一批與城鄉環境協調、與生態融合的法治文化景觀,大力建設不同類型、不同規模的法治文化廣場、法制一條街、法治畫廊、法治企業、普法中心等新陣地。加強電視、廣播、報刊以及普法網站法制宣傳專欄、專版、專題建設,優化欄目,提高質量。加強法律服務陣地建設,充分發揮法律服務所、法律援助工作站、社區矯正管理教育服務中心和法律服務熱線等在法制宣傳教育中的積極作用。
(五)注重運用新媒體。適應全媒體時代的新要求,不斷發展數字電視、數字出版、手機報等新型業態的普法功能,重視運用互聯網、手機移動終端等新興媒體開展法制宣傳教育。建立和完善法制宣傳網站、網頁,注重加強學法網校、網上學法考試平台、青少年法制教育網站的建設,打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平台,形成「輿論全覆蓋、媒體全聯動」的傳播態勢。
(六)推動法制宣傳理論創新。結合我鎮「十二五」經濟社會發展情況,深入探索新形勢下法制宣傳教育特點規律,加強對法制宣傳重大理論和實踐問題的研究和探討。舉辦法治文化論壇、召開理論研討會,充分發揮高等院校、科研機構的法學理論研究優勢,指導和推動工作實踐創新,逐步形成較為完整的科學理論體系,為進一步深化全民法制宣傳教育提供理論支撐。
四、完善機制,落實責任,進一步增強法制宣傳教育的工作合力
(一)切實強化組織領導。各級基層組織要把法制宣傳教育工作納入到經濟社會發展規劃,與「三個文明」建設同部署、同規劃、同考核、同落實。不斷完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管,全社會共同參與的領導體制,鎮級人大要加強對法制宣傳教育工作的視察、檢查和督促。健全各級法制宣傳教育領導機構和組織功能,黨委宣傳部門、政府司法行政部門和領導機構的各成員單位負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作,日常工作由司法行政部門承擔,其他相關職能部門主動參與積極配合。依照《江蘇省法制宣傳教育條例》的具體規定,完善分工負責、協調配合的法制宣傳教育互動聯動工作機制(領導幹部普法牽頭部門:組織科;公務員普法牽頭部門:宣傳科;青少年普法牽頭部門:文教辦;企業經營管理人員普法牽頭部門:安監辦;農民普法牽頭部門:農經站;流動人口普法牽頭部門:派出所),各牽頭部門要建立領導組織和專門工作機構,制定計劃和措施,負責組織實施相關重點對象的法制教育工作,落實法制宣傳教育工作責任。各類媒體應當切實承擔起社會責任,積極開展公益性的法制宣傳教育活動。鼓勵和引導各類社會組織、廣大公民積極參與、支持和開展法制宣傳教育活動。
(二)健全監督考核體系。根據《江都市第六個五年法制宣傳教育實施情況考核驗收辦法》,進一步完善各種指標體系,細化各項考核內容,引入社會評價功能,建立系統、實用、科學的考核評估機制,對規劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督察。強化相關責任主體的職能意識,建立工作綜合評價、績效管理機制、重點對象牽頭部門述職制度,年初分解落實任務,年中隨機檢查督促,年底抽樣考核,責任部門定期報告工作計劃、工作任務完成情況和工作成效。各部門要將法制宣傳工作納入年度整體工作考核內容,實行黨政領導負責制,明確目標任務,督促檢查落實,不斷總結提高、推廣典型經驗,對做出顯著成績的先進單位和個人給予表彰獎勵。
(三)落實經費基礎保障。在保證普法經費不低於省有關部門規定標準的基礎上,結合本鎮經濟社會發展水平,制定法制宣傳教育工作經費保障標准,列入同級財政預算,足額劃撥、專款專用,並根據本地經濟社會發展水平逐年予以增加。各部門、各行業、各單位要結合普法工作的實際,安排落實相應的專項經費,保證法制宣傳工作順利開展。積極探索建立以政府為主、市場為輔的經費保障機制,鼓勵社會團體、企事業單位對法制宣傳教育工作的公益性投入。
(四)加強人才隊伍建設。嚴格按照有關職數和編制的規定,配齊配強各級專職法制宣傳幹部隊伍,通過大力開展崗位練兵、在職學習等,提高思想政治素質和各項業務技能。切實加強各級普法講師團、普法志願者、法制宣傳聯絡員隊伍建設,鼓勵和引導學心中心戶、法律明白人以及大學生村官等熱心於普法事業的人士參與法制宣傳教育和法治實踐,加強培訓、管理、支持和指導。
(五)努力推進工作落實。「六五」普法規劃從2011年開始實施,到2015年結束。分為三個階段:
宣傳發動階段:2011年上半年。各村(社區)、各部門、各單位要根據本規劃研究制定五年規劃,報鎮法制宣傳教育領導小組辦公室備案,並做好宣傳發動工作。
組織實施階段:2011年下半年至2015年上半年。各村(社區)、各部門、各單位要依據本規劃確定的目標、任務和要求,結合實際,每年制定工作計劃,突出重點,強化措施、狠抓落實,確保「六五」普法規劃全面貫徹落實。2013年開展中期督查和表彰。
檢查驗收階段:2015年下半年。在市委、市政府的統一領導下,認真做好「六五」普法規劃實施情況的總結驗收工作。
㈧ 單位組織微電影拍攝,是關於法治教育宣傳的,你怎樣拍出亮點
突出宣傳片的平實而不平凡。
由於法制宣傳片是權威和公信的體現,製作起來一般採用常規的表現手法,不宜有花哨的情節宣傳,這一點與國家形象宣傳片製作具備一定的相似性,這樣才顯得比正式和正規。但也要考慮到這樣會使宣傳片顯得太過普通化,顯得毫無特色,所以要平衡二者就需要在與法制相關的創意上做足功夫,需要策劃人員在深層挖掘的基礎上進行合理的創意,使宣傳片平實而不平凡,新穎而不花哨。
法制宣傳片的重點,就在於關注時下群眾的收看需求,不需要花里胡哨的故事情節,但是也要盡量新奇。可以應用案例普法,結合具體化案例,向群眾解釋法律法規,協助群眾學習法律,了解大量的法律法規,還可以採用3d動畫的方式體現,更易於觀眾的吸收。
㈨ 如何構建青少年法治教育體系
近年來, 湖北省武漢市司法局將青少年法治教育作為深化「法律六進」的重中之重,以實現普治並舉為導向,以普法陽光行動為驅動,以整合內外資源為助力,打造了青少年法治宣傳教育與校園法治建設相融合的新格局。
一、注重點面結合,打造青少年法治教育新載體。近年來,武漢市在開展青少年普法宣傳教育的過程中相繼涌現出「流動花朵」法治教育園地、預防青少年違法犯罪六大平台、法治文化示範學校等一批工作品牌。市普法辦注重發揮先進典型的示範引領作用,以舉辦現場會、經驗交流會、工作推進會等方式,以點帶面,在全市組織開展了青少年普法陽光行動。全市共建立「陽光行動」示範學校37個,實現「四有」:有「陽光大餐」,每月舉辦一次國旗下講話、漫畫說法、普法情景劇、法律知識競賽等形式的普法宣傳活動;有「陽光門診」,調動社會、學校、家庭力量,對問題青少年進行一對一的結對幫教;有「陽光陣地」,打造法治長廊、法治樓道、黑板報、宣傳欄、電子屏等全方位的法治宣傳載體;有「陽光連線」,建立有教師、家長、心理專家和法律服務志願者參與的交流平台。近兩年,全市共開展青少年法治講座3000餘次,舉辦各類普法宣傳教育活動1.5萬余次。通過一系列卓有成效的宣傳教育舉措,全市青少年的法律知識和法治意識得到明顯提升。
二、注重內外聯系,開辟青少年法治教育新通道。一是聯合黨政部門開展豐富多彩的普法活動。各級黨政機關嚴格落實「誰執法、誰普法」責任,每月開展普法教育活動。依託團市委在全市社區組建的「四點半學校」、青少年空間,掛牌建設「社區青少年法治學校」,建立法律圖書角,針對每天放學後及寒暑假等「監護真空期」,將學生組織起來,由公安、教育、衛計委等相關職能部門有計劃地在社區對青少年進行健康、安全、防護、維權等法治教育,形成學校、社區、家庭教育的「無縫對接」。二是聯合政法部門對問題青少年進行幫教。公、檢、法、司等職能部門利用資源優勢,對問題青少年開展法律援助、關愛幫扶、心理輔導、跟蹤幫教、監督檢查等動態管理。全市各區均建立了教師、家長、政法幹警、心理專家和法律服務志願者參與的QQ群,加強互動交流,提升幫教效果。近兩年來,全市未成年人犯罪率呈下降趨勢,未成年人批捕案件及人數、起訴案件及人數逐年下降。三是利用社會力量加強合作。探索建立政府購買、市場運作、企業運營、百姓受益的法治文化建設模式,利用社會力量,在全市所有中小學統一安裝法治宣傳掛框8000餘塊,融入法治故事、法治名人、案例分析等內容。利用武漢豐富的高校資源,招募組織大學生志願者走進校園,用更貼近未成年人的方式開展法治宣傳、法律咨詢、舞台情景劇等活動,受到廣大師生的歡迎。
三、注重普治並舉,構建青少年法治教育新體系。一是建立校園法務室。市普法辦聯合市教育局,嚴格按照「四落實」(組織落實、機構落實、制度落實、責任落實)、「三有」(有匾牌、有法務工作辦公室、有辦公設施)、「兩上牆」(工作職責上牆、工作人員上牆)、「一台賬」(法務室綜合台賬)的標准,在全市850餘所中小學建立校園法務室。校園法務室由學校主要領導任主任、司法所長任副主任,成員包括法治副校長、社區律師、社區調解員和政教主任(德育主任)、校團干、心理輔導員等,採取定期或不定期方式,為師生和家長提供法治宣傳、法律咨詢、糾紛處理、法律服務等,幫助解決了一系列涉法難題。二是建立教育法律顧問團。市教育局、市司法局聯合印發《武漢市教育系統法律顧問團工作規則》,全市13個區均按要求組建了教育法律顧問團,共聘請律師41人。教育法律顧問團成立以來,共審核合同159份,處理協調各類糾紛307件,完成訴訟案件49件。三是加強校園法治文化建設。通過舉辦法治文化書畫展、法治文化演出、法治徵文活動、拍攝並巡迴播放法治微電影等方式帶給青少年生動的法治體驗。探索將「雲技術」運用於法治教育過程中,使多校師生通過大屏幕實現同步聽課、互動教學,實現校園法治文化教育效果最大化。